各城市体检工作相关单位: 为加快推进我市城市体检工作,现将《平泉市2023年城市体检工作实施方案》(征求意见稿)发给你们,请相关单位仔细阅读,根据本部门职责提出具体修改意见,并于7月27日下午5:00前将反馈意见经主要领导签字,加盖公章扫成 PDF 版和电子版报至市住建局城建科(建设大厦1302室) 如未回复视为无意见。 联系人:焦晓强 电话:0314-6024334 平泉市2023年城市体检工作实施方案(征求意见稿) 为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,贯彻习近平总书记考察河北雄安新区时“着力打造一个没有‘城市病’的未来之城”的重要讲话精神,落实住房和城乡建设部和省、市政府有关要求,按照河北省城市建设管理暨垃圾分类管理工作领导小组《2023年河北省城市体检评估工作方案》要求,促进城市人居环境高质量发展,结合我市实际,制定本工作方案。 一、总体思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和省委十届二次、三次、四次全会精神,打造宜居、韧性、智慧城市,深入落实住建部、省住建厅城市体检评估工作部署,把城市体检作为统筹城市规划建设管理,推进实施城市更新行动,推动城市人居环境高质量发展。 二、总体要求 坚持问题导向,划细城市体检单元,从房子开始,到小区、社区、街区、城区,找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。 坚持目标导向,把城市作为“有机生命体”,以产城融合、职住平衡、生态宜居等为目标,查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。 坚持结果导向,探索出能有效发现问题和推动解决问题的体检方法,创新城市体检与城市更新相结合的体制机制,查找群众急难愁盼问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项,让群众能理解、有共识、愿参与。 把城市体检结果作为城市规划、设计、建设、管理的依据,整体推动城市结构优化、功能完善、品质提升,打造宜居、韧性、智慧城市,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 三、工作目标 紧紧围绕建设新时代“经济强市、美丽平泉” 总体目标和“1365”总体发展思路,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极构建和融入新发展格局,把城市体检作为统筹城市规划建设管理,推行实施城市更新行动,促进城市开发建设方式转型的重要抓手。通过“查找群众急难愁盼问题和城市建设发展短板、有针对性实施城市更新改造、有计划评估问题整改成效”的工作方法,建立起“发现问题—整改问题—巩固提升”的城市体检闭环工作机制,提升城市规划、建设、管理水平,推动城市实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。 四、体检范围 住房、小区(社区)维度的体检有五个社区,分别为祥宁、绥远、盛世、东城和金星社区;街区维度的体检为西城街区;城区维度的体检在城市建成区范围内开展。 五、重点任务及时间安排 统筹开展“住房-小区(社区)-街区-城区(城市)”维度的体检工作,作采取“城市自体检+社会调查+第三方体检”主客观评价相结合的工作模式,对城市体检各项指标采集分析,综合评价城市建设发展状况,查找影响城市竞争力、承载力、可持续发展的短板弱项,提出对策建议。 (一)制定工作方案 结合《2023 年河北省城市体检评估工作方案》,在广泛征求意见的基础上,制定城市体检工作方案,明确年度体检工作重点、部门任务分工、时间安排等,有序开展体检评估工作。(责任单位:市住建局;完成时限:2023年7月20日前) (二)划定体检范围 住房、小区(社区)维度的体检以社区为单元,街区维度的体检以街道、街区为单元,城区(城市)维度的体检以建成区、市/县域为体检范围。住房、小区(社区)维度选取不少于 5 个社区,街区维度选取不少于 1 个街道,城区(城市)维度按照建成区范围开展,部分指标可拓展至市域。(责任单位:市住建局;完成时限:2023年7月20日前) (三)体检工作筹备 完成资金申报,确定第三方城市体检服务机构。(责任单位:市住建局;完成时限:2023年7月20日前) (四)指标体系构建工作 以上级城市体检指标体系为基础,按照问题导向、目标导向和结果导向,根据平泉发展优势与短板和实施城市更新行动的需求,结合国家和区域对城市发展定位、发展特色、百姓关切领域、政府近期推进的重点工作等,细化指标内容,增加平泉特色指标,形成符合本地实际的城市体检指标体系。(责任单位:市住建局、第三方体检机构;完成时限:2023年7月30日前) (五)开展指标数据采集 各成员单位对照体检内容分工,采用街道、社区、物业、居民共同参与的工作方式,收集相关数据资料(数据时间为2022年12月31日,同时注明数据来源),确保数据完整准确,并提交至市住建局,市住建局和第三方负责对数据进行解释说明和质量验收。(责任单位:市住建局、各成员单位、第三方体检机构;完成时限:2023年8月30日前) (六)开展社会调查 省级搭建统一社会调查问卷平台,设计调查问卷,平泉市通过线上线下多渠道开展社会调查工作。城市体检牵头部门统筹部署本地社会调查工作,把控总体进度,做好宣传发动;街道负责人部署本街道社会调查工作,下发宣传材料,定时上报工作进度;社区居委会工作人员邀请居民参与调查工作,填写居民问卷并发表城市改善建议。精准识别民意,形成社会调查报告。(责任单位:市住建局、各成员单位、第三方体检机构;完成时限:2023年8月30日前) (七)完成城市自体检 按照《河北省城市体检工作导则(2023 版)》《河北省城市自体检技术指南(2023 版)》要求开展城市自体检工作,各成员单位对照体检内容分工,采用街道、社区、物业、居民共同参与的工作方式,收集相关数据资料(数据时间为2022年12月31日,同时注明数据来源),并提交至市住建局,市住建局和第三方负责对数据进行解释说明和质量验收,第三方对指标数据资料收集与分析,结合社会调查结果,形成问题清单和整治清单,提出城市更新意见建议,出具风险隐患通知书,编制城市自体检报告。(责任单位:市住建局、各成员单位、第三方体检机构;完成时间:2023年10月30日前) (八)配合省级第三方体检 县配合省级第三方完成数据校验复核、体检工作评估、联评联审、社会调查等工作。(责任单位:市住建局、第三方体检机构;完成时间:2023年10月30日前) (九)建立联评联审机制 组织召开联评联审会,对自体检报告进行专家评审,同时省级第三方体检技术服务机构反馈技术审查意见,形成双向促进提升工作机制,确保体检成果全面客观真实。(责任单位:市住建局;完成时限:2023 年 11 月 15 日前) (十)及时推送体检成果 建立行业工作与城市体检工作长效良性互动工作机制,按程序将自体检报告报本级政府审定后,向社会公开体检评估结果,违反涉密规定的内容除外。及时将城市自体检成果、省级第三方体检成果推送至本级行业主管部门、街道社区,以体检评估成果为抓手,完善城市多部门联动机制,促进体检成果落地落实。(责任单位:市住建局;完成时限:2023 年 12 月 30日前) (十一)强化体检成果应用 充分运用体检结果,建立“发现问题-解决问题-巩固提升”的工作机制,将城市体检发现的问题作为城市更新重点,制定城市更新相关政策,提出城市更新意见建议,编制城市更新规划和年度实施计划,生成城市更新项目库。加强城市更新项目后评估动态跟踪,确保项目落地落实,推动实施城市更新行动。(责任单位:市住建局;完成时限:持续推动) (十二)固化经验做法 积极上报城市体检工作亮点和经验,包括创新城市体检指标体系、探索体检方式方法和强化成果应用等方面,省住房城乡建设厅将及时总结市县城市体检典型经验,形成可复制、可推广经验模式,开展典型案例、优秀案例评选工作,发布典型城市体检案例集,进行宣传和经验推广,进一步指导全省城市体检工作。(责任单位:市住建局;完成时限:随时报送) (十三)建设城市体检信息平台 在年度城市体检工作中,用好河北省城市体检评估信息平台开展数据采集、智能计算与分析、社会调查等工作,实现动态管理。结合平泉实际,按照城市体检评估管理信息平台建设指南要求,建设具有地方特色的城市体检信息平台,预留与省级、市级平台对接接口。(完成时限:持续推动) 六、保障措施 (一)加强组织领导 落实市人民政府在城市体检中的主体责任,成立由市委、市政府主要领导任组长,市有关领导任副组长,市住建局及其责任部门主要负责同志为成员的城市体检工作领导小组,统筹推进城市体检各项工作,由市住建局主要负责同志兼任办公室主任,负责城市体检工作的组织、协调、调度、督查等工作。 (二)统筹协调推进 市住建局为此次城市体检牵头部门,各责任单位对照《工作方案》确定的各项任务,进一步细化分解,明确目标任务、责任人、时间表和具体落实措施,全方位、多途径、深层次的采集指标数据,确保各项数据全面真实准确,为客观分析评价城市发展状况提供有效资料,全力推进城市体检工作。 (三)强化资金保障 聘请第三方体检机构进行服务,形成高质量的城市体检报告,高品质完成本次城市体检工作,由市财政据实拨付相应服务费用,提高资金保障。 (四)加强公众参与 充分利用广播电视、报纸、互联网等各类新闻媒体,开展宣传活动,提高社会各界对城市体检工作的认识,引导广大居民积极参与体检的社会满意度调查等环节,把群众满意度作为衡量城市高质量发展水平的重要内容,提高评估的民主决策和科学决策水平。
附件:1.平泉市城市体检工作领导小组 2.平泉市2023年城市体检工作责任分解表
附件1
平泉市城市体检工作领导小组
组 长:何会岭 市政府市长 副组长:刘国权 市政府副市长 成 员:于均武 市住建局副局长 王彦达 市住建局局长 李海忠 市发改局局长 付占兴 市财政局局长 安丙鹤 市城管局局长 付立国 市资源规划局局长 张国臣 市生态环境分局局长 徐立成 市应急管理局局长 王 力 市卫健局局长 翟海雁 市林草局局长 董博涵 市民政局局长 鲁文学 市教体局局长 马云鹏 市旅文广电局党组书记 岳树民 市水务局局长 闫立国 市统计局局长 张立军 市交警大队大队长 左献贺 市园林绿化服务中心主任 杨正杰 城区街道办主任 樊春喜 平泉镇镇长 陆敏捷 市消防救援大队教导员 徐志军 国网平泉市供电分公司经理 市城市体检领导小组办公室设在市住房和城乡建设局,主任由市住建局局长王彦达同志兼任。
附件2 2023年平泉城市自体检指标体系 维度 | 序号 | 指标项 | 体检内容 | 责任单位 | 住房(10) | 安全耐久 | 1 | 存在使用安全隐患的住宅数量(栋) | 依托第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查数据,对城市住宅安全状况进行初步筛查,查找安全隐患。重点是1980年(含)以前建成且未进行加固的城市住宅,以及1981年至1990年之间建成的城市预制板砌体住宅。 | 住建局 | 2 | 存在燃气安全隐患的住宅数量(栋) | 查找既有住宅中燃气用户使用橡胶软管等安全隐患问题。 | 城管局 | 3 | 存在楼道安全隐患的住宅数量(栋) | 查找既有住宅中楼梯踏步、扶手、照明、安全护栏等设施损坏,通风井道堵塞、排风烟道堵塞或倒风串味,消防门损坏或无法关闭、消火栓无水、灭火器缺失、安全出口或疏散出口指示灯损坏,以及占用消防楼梯、楼道、管道井堆放杂物等问题。 | 街道办住建局 | 4 | 存在围护安全隐患的住宅数量(栋) | 查找既有住宅中存在外墙保温材料、装饰材料、悬挂设施、门窗玻璃等破损、脱落等安全风险,以及存在屋顶、外墙、地下室渗漏积水等问题。 | 街道办住建局 | 功能完备 | 5 | 住宅性能不达标的住宅数量 (栋) | 按照《住宅性能评定标准》,调查既有住宅中没有厨房、卫生间等基本功能空间的情况。具备条件的,查找既有住宅在采光、通风等性能方面的短板问题。 | 街道办平泉镇 | 6 | 存在管线管道破损的住宅数量(栋) | 查找既有住宅中给水、排水、供热、供电、通信等管线管道和设施设备老化破损、跑冒滴漏、供给不足、管道堵塞等问题。 | 水务局住建局发改局强弱电单位 | 7 | 入户水质水压不达标的住宅数量(栋) | 查找既有住宅中入户水质不满足《生活饮用水卫生标准》要求、居民用水水压不足的问题。
| 水务局 | 8 | 需要进行适老化改造的住宅数量(栋) | 查找建成时未安装电梯的多层住宅中具备加装电梯条件、但尚未加装改造的问题。具备条件的,可按照《无障碍设计规范》、既有住宅适老化改造相关标准要求,查找住宅出入口、门厅等公用区域以及住宅户内适老设施建设短板。 | 住建局 | 绿色智能 | 9 | 需要进行节能改造的住宅数量(栋) | 按照《城乡建设领域碳达峰实施方案》要求,查找既有住宅中具备节能改造价值但尚未进行节能改造的问题。 | 住建局 | 10 | 需要进行数字化改造的住宅数量(栋) | 按照住房和城乡建设部等部门《关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见》要求,查找既有住宅中网络基础设施、安防监测设备、高层住宅烟雾报警器等智能产品设置存在的问题。针对有需要的老年人、残疾人家庭,查找在健康管理、紧急呼叫等智能产品设置方面存在的问题。 | 民政局 街道办 | 小区 (社区) (11+3) | 设施完善 | 11 | 未达标配建的养老服务设施数量(个) | 按照《社区老年人日间照料中心建设标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等标准,查找社区养老服务设施配建缺失,以及生活照料、康复护理、助餐助行、上门照护、文化娱乐等养老服务不健全的问题。 | 民政局 | 12 | 未达标配建的婴幼儿照护服务设施数量 (个) | 按照《托育机构设置标准(试行)》《完整居住社区建设标准(试行)》等标准,查找婴幼儿照护服务设施配建缺失,以及对婴幼儿早期发展指导等照护服务不到位的问题。 | 卫健局自规局 | 13 | 未达标配建的幼儿园数量 (个) | 按照《幼儿园建设标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等标准,查找幼儿园配建缺失,以及普惠性学前教育服务不到位的问题。 | 自规局教体局发改局 | 14 | 小学学位缺口数(个) | 以小学500米服务半径覆盖范围为原则,查找小学学位供给与适龄儿童就近入学需求方面的差距和不足。 | 教体局 | 15 | 停车泊位缺口数(个) | 按照《城市停车规划规范》《完整居住社区建设标准(试行)》等标准,查找现有停车泊位与小区居民停车需求的差距,以及停车占用消防通道等方面的问题。 | 交警大队 | 16 | 新能源汽车充电桩缺口数 (个) | 按照《电动汽车分散充电设施工程技术标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等标准,查找现有充电桩供给能力与小区居民新能源汽车充电需求的差距,以及充电桩在安装、使用、运维过程中存在的问题。 | 交警大队 | T1 | 县城存在大校额的初中占比 | 按照《河北省医务教育学校办学基本标准(试行)》第七条要求,查找教学班数量或在校学生数超过办学规模的初中数量与占比,提升初中学校教学环境与教学质量 | 教体局 | T2 | 县城存在大校额的小学学占比 | 按照《河北省医务教育学校办学基本标准(试行)》第七条要求,查找教学班数量或在校学生数超过办学规模的小学校数量与占比,提升小学学校教学环境与教学质量 | 教体局 | 环境宜居 | 17 | 未达标配建的公共活动场地数量(个) | 按照《城市居住区规划设计标准》《完整居住社区建设标准(试行)》等标准,查找社区公共活动场地、公共绿地面积不达标,配套的儿童娱乐、老年活动、体育健身等设施设备不充足或破损,不符合无障碍设计要求,以及存在私搭乱建等问题。 | 教体局 | 18 | 不达标的步行道长度(千米) | 按照《建筑与市政工程无障碍通用规范》《完整居住社区建设标准(试行)》等标准,查找人行道路面破损、宽度不足、雨后积水、夜间照明不足、铺装不防滑,不能联贯住宅和各类服务设施,以及不符合无障碍设计要求等问题。 | 住建局 | 19 | 未实施生活垃圾分类的小区数量(个) | 按照住房和城乡建设部等部门《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》要求,查找没有实行垃圾分类制度,未建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统等方面的问题。 | 城管局 | T3 | 新建口袋公园数量(个) | 县城建成区当年建设的口袋公园数量。 | 园林局 | 管理健全 | 20 | 未实施好物业管理的小区数量(个) | 按照住房和城乡建设部等部门《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》要求,查找没有实施专业化物业管理,党建引领要求落实不到位,没有按照物业服务合同约定事项和标准提供服务等问题。 | 住建局 街道办 | 21 | 需要进行智慧化改造的小区数量(个) | 按照民政部、住房和城乡建设部等部门《关于深入推进智慧社区建设的意见》要求,查找未安装智能信包箱、智能快递柜、智能安防设施及系统建设不完善等问题。有条件的,查找智慧社区综合信息平台建设、公共服务信息化建设等方面的差距和不足。 | 街道办 | 街区(10) | 功能完善 | 22 | 中学服务半径覆盖率(%) | 调查分析中学1千米服务半径覆盖的居住用地面积,占所在街道总居住用地面积的百分比,查找中学学位供给与适龄青少年就近入学需求方面的差距和不足。 | 教体局 | 23 | 未达标配建的多功能运动场地数量(个) | 按照《城市社区多功能公共运动场配置要求》《城市居住区规划设计标准》要求,查找多功能运动场地配建缺失,或场地面积不足、设施设备不完善、布局不均衡,以及没有向公众开放等问题。 | 教体局 | 24 | 未达标配建的文化活动中心数量(个) | 按照《城市居住区规划设计标准》要求,查找文化活动中心配建缺失,或文化活动中心面积不足,青少年和老年活动设施、儿童之家服务功能不完善,布局不均衡,以及没有向公众开放等问题。 | 旅游和文化广电局 | 25 | 公园绿化活动场地服务半径覆盖率(%) | 按照“300米见绿,500米见园”以及公园绿地面积标准要求,调查分析公园绿化活动场地服务半径覆盖的居住用地面积,占所在街道居住用地总面积的百分比,查找公园绿化活动场地布局不均衡、面积不达标等问题。 | 园林局 | 整洁有序 | 26 | 存在乱拉空中线路问题的道路数量(条) | 按照《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》要求,查找街道上乱拉空中架设缆线、线杆,以及箱体损坏等问题。 | 发改局 城管局 | 27 | 存在乱停乱放车辆问题的道路数量(条) | 按照《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》要求,查找街道上机动车、非机动车无序停放、占用绿化带和人行道的问题。 | 城管局 交警大队 | 28 | 窨井盖缺失、移位、损坏的数量 (个) | 按照住房和城乡建设部办公厅等《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》,查找窨井盖缺失、移位、损坏等安全隐患问题。 | 住建局水务局发改局强弱电单位 | 特色活力 | 29 | 需要更新改造的老旧商业街区数量(个) | 查找老旧商业街区在购物、娱乐、旅游、文化等多功能多业态集聚、公共空间塑造、步行环境整治、特色化品牌化服务等方面的问题与短板。 | 城管局 | 30 | 需要进行更新改造的老旧厂区数量(个) | 查找老旧厂区在闲置资源盘活利用、新业态新功能植入、产业转型升级以及专业化运营管理等方面存在的问题和短板。 | 发改局 | 31 | 需要进行更新改造的老旧街区数量(个) | 查找老旧街区在既有建筑保留利用、城市客厅等服务设施配置、基础设施更新改造以及功能转换、活力提升等方面存在的问题和短板。 | 住建局 | 城区 (城市) (25+6) | 生态宜居 | 32 | 城市生活污水集中收集率 (%) | 按照到2025年城市生活污水集中收集率达到70%的目标,调查分析市辖区建成区内通过集中式和分布式污水处理设施收集的生活污染物量,占生活污染物排放总量的百分比,查找城镇污水收集处理设施建设、运维等方面的差距和问题。 | 水务局住建局城管局 | 33 | 城市水体返黑返臭事件数 (起) | 按照深入打好城市黑臭水体治理攻坚战的要求,调查当年市辖区建成区内城市水体反弹造成的返黑返臭事件数量。 | 水务局 生态保护局 住建局 | 34 | 绿道服务半径覆盖率(%) | 按照到2025年绿道服务半径覆盖率达到70%的目标,调查分析市辖区建成区内绿道两侧1千米服务半径覆盖的居住用地面积,占总居住用地面积的百分比。 | 园林局 | 35 | 人均体育场地面积(平方米/人) | 按照到2025年人均体育场地面积达到2.6平方米的目标,调查市辖区建成区内常住人口人均拥有的体育场地面积情况,查找城市体育场地、健身设施等方面的差距和问题。 | 教体局 | 36 | 人均公共文化设施面积(平方米/人) | 按照人均公共文化设施面积达到0.2平方米的目标,调查市辖区建成区内常住人口人均拥有的公共文化设施面积情况,查找城市公共文化设施、服务体系等方面的差距和问题。 | 旅游和文化广电局 | 37 | 未达标配建的妇幼保健机构数量(个) | 按照《2021-2030年中国妇女儿童发展纲要》要求,调查市辖区内没有配建妇幼保健机构或建设规模不达标的妇幼保健机构数量,查找城市妇幼保健机构建设规模不充足、服务体系不健全等方面的问题。 | 卫健局 | 38 | 城市道路网密度(千米/平方千米) | 按照道路网密度达到8千米/平方千米的目标,调查分析市辖区建成区内城市道路长度(包括快速路、主干路、次干路及支路)与建成区面积的比值,查找城市综合交通体系建设方面存在的差距和问题。 | 住建局 | 39 | 新建绿色建筑中星级绿色建筑占比(%) | 按照到2025年新建建筑中绿色建筑占比达到100%的目标,调查分析当年市辖区内竣工绿色建筑面积占竣工建筑总面积的百分比,查找城市绿色建筑发展方面存在的差距和问题。 | 住建局 | T4 | 建筑垃圾资源化利用率(%) | 当年县城建成区内建筑垃圾中工程垃圾、装修垃圾和拆除垃圾的资源化利用量,占这三类建筑垃圾产生总量的百分比。 | 城管局 | T5 | 城市生活垃圾资源化利用率 (%) | 城市生活垃圾资源化利用率:按照住房和城乡建设部测算公式计算,实现生活垃圾资源化利用量占生活垃圾产生总量的百分比。[(可回收物回收量+焚烧处理量*焚烧处理的资源化率折算系数+厨余垃圾处理量*厨余垃圾处理的资源化率折算系数+卫生填埋处理量*卫生填埋处理的资源化率折算系数)/(可回收物回收量+生活垃圾清运量)]*100%。 | 城管局 | T6 | 再生水利用率 (%) | 县城建成区内城市市政污水处理厂尾水再生利用量,占污水处理厂污水处理总量的百分比。 | 水务局 | T7 | 公立医院每千人口床位数(张) | 满足县域常住人口实际使用需要:县办公立医院床位数/全县域常住人口*1000 | 卫健局 | T8 | 达到建设标准的县级图书馆、体育馆和公共文化馆数量 (个) | 县城建成区达到《公共图书馆建设标准》和《文化馆建设标准》建设标准的县级图书馆、文化馆以及《2023年燕赵宜居县城建设行动方案》中符合基础设施提升行动要求的室内滑冰场、体育场、体育馆,其中图书馆和文化馆100%达到一级馆;体育馆包括冰面面积300平米以上的公共室内滑冰场、用地面积10000平方米以上的公共体育场、用地面积不低于2000平方米的公共体育馆或全民健身中心、不低于4万平方米的体育公园。 | 旅游和文化广电局 | 1# | 人均慢行绿道长度(米/万人) | 市辖区建成区内区域绿道、城市绿道、社区绿道长度与常住人口比例。 | 园林局 | 2# | 万人拥有公园指数(个/万人) | 市辖区建成区内公园总个数比上居住人口数量。 | 园林局 | 3# | 绿化覆盖率(%) | 市辖区建成区内绿化面积占市辖区建成区总面积的比例。 | 园林局 林草局 | 4# | 每千名老年人养老床位数(张) | 市辖区建成区内养老机构床位数与60岁及以上老年人人数的比例。 | 民政局 | 5# | 公厕二类标准达标率(%) | 市辖区建成区已建成、 已投入使用的城市公厕达到二类公厕标准的比例。 | 城管局 | 历史文化保护利用 | 40 | 历史文化街区、历史建筑挂牌建档率(%) | 按照历史文化街区、历史建筑挂牌建档率达到100%的目标,调查分析市辖区内完成挂牌建档的历史文化街区、历史建筑数量,占已认定并公布的历史文化街区、历史建筑总数量的百分比,查找历史文化名城、名镇、名村(传统村落)、街区、历史建筑和历史地段等各类保护对象测绘、建档、挂牌等方面存在的问题。 | 住建局 | 41 | 历史建筑空置率(%) | 调查市辖区内闲置半年以上的历史建筑数量,占公布的历史建筑总数的百分比,查找城市历史建筑活化利用、以用促保等方面存在的问题。 | 住建局 | 42 | 历史文化资源遭受破坏的负面事件数(起) | 调查市辖区内文物建筑、历史建筑和各类具有保护价值的建筑,以及古树名木等历史环境要素遭受破坏的负面事件数量,查找城乡建设中历史文化遗产遭破坏、拆除,大规模搬迁原住居民等方面的问题。 | 住建局 | 43 | 擅自拆除历史文化街区内建筑物、构筑物的数量(栋) | 调查市辖区历史文化街区核心保护范围内,未经有关部门批准,拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的数量,查找违规拆除或审批管理机制不健全等方面的问题。 | 住建局 | 44 | 当年各类保护对象增加数量(个) | 调查市辖区内已认定公布的历史文化街区、不可移动文物、历史建筑、历史地段、工业遗产等保护对象数量比上年度增加数量,查找历史文化资源调查评估机制不健全,未做到应保尽保的问题。 | 住建局 | 安全韧性 | 45 | 房屋市政工程生产安全事故数(起) | 调查市辖区内房屋市政工程生产安全较大及以上事故起数,查找城市房屋市政工程安全生产方面存在的问题。 | 住建局 | 46 | 消除严重易涝积水点数量 (个) | 按照到2025年全面消除严重易涝积水点的目标要求,调查市辖区建成区内消除历史上严重影响生产生活秩序的易涝积水点数量,查找城市排水防涝工程体系建设方面的差距和问题。 | 住建局 | 47 | 城市排水防涝应急抢险能力(立方米/小时) | 按照《关于加强城市内涝治理的实施意见》的要求,调查分析市辖区建成区内配备的排水防涝抽水泵、移动泵车及相应配套的自主发电等排水防涝设施每小时抽排的水量,查找城市排水防涝隐患排查和整治、专用防汛设备和抢险物质配备、应急响应和处置等方面存在的问题。 | 住建局 | 48 | 应急供水保障率(%) | 按照《关于加强城市供水安全保障工作的通知》要求,调查市辖区应急供水量占总供水能力的百分比,分析城市应急水源或备用水源建设运行、应急净水和救援能力建设、供水应急响应机制建立情况,查找城市在水源突发污染、旱涝急转等不同风险状况下应急供水能力方面存在的问题。 | 水务局 | 49 | 老旧燃气管网改造完成率 (%) | 按照到2025年基本完成城市老旧燃气管网改造的目标要求,调查分析市辖区建成区内老旧燃气管网更新改造长度,占老旧燃气管网总长度的百分比,查找城市老旧燃气管道和设施建设改造、运维养护等方面存在的差距和问题。 | 城管局 | 50 | 城市地下管廊的道路占比 (%) | 按照新区城市地下管廊的道路占比≥30%,建成区≥2%的要求,调查分析市辖区建成区内地下管廊长度占道路长度的比例,查找城市地下管廊系统布局以及干、支线管廊发展等方面存在的差距和问题。 | 住建局 | 51 | 城市消防站服务半径覆盖率 (%) | 按照《城市消防站建设标准》要求,调查分析市辖区建成区内各类消防站服务半径覆盖的建设用地面积,占建设用地总面积的百分比,查找城市消防站建设规模不足、布局不均衡、人员配备及消防装备配置不完备等方面的问题。 | 消防救援大队 | 52 | 安全距离不达标的加油加气加氢站数量 (个) | 按照《汽车加油加气加氢站技术标准》要求,查找安全距离不符合要求的汽车加油加气加氢站数量,以及布局不合理、安全监管不到位等方面的问题。 | 城管局 消防救援大队 | 53 | 人均避难场所有效避难面积(平方米/人) | 按照人均避难场所的有效避难面积达到2平方米/人的要求,调查分析市辖区建成区内避难场所有效避难面积,占常住人口总数的百分比,查找城市应急避难场所规模、布局及配套设施等方面存在的差距和问题。 | 应急管理局 | T9 | 城镇管道燃气普及率(%) | 县城建成区用气普及率是指使用燃气(包括人工煤气、液化石油气、天然气)的城市建成区使用燃气人数(万人)(包括临时人口和流动人口)与城市建成区人口(万人)(包括临时人口和流动人口)总数之比。 | 城管局 | 54 | 建筑施工危险性较大的分部分项工程安全监测覆盖率 (%) | 按照安全生产法关于“推行网上安全信息采集、安全监管和监测预警”的要求,调查分析市辖区房屋市政工程建筑起重机械、深基坑、高支模、城市轨道交通及市政隧道等安全风险监测数据接入城市房屋市政工程安全监管信息系统的项目数,占房屋市政工程在建工地数量的百分比,查找城市运用信息化手段,防范化解房屋市政工程领域重大安全风险方面存在的差距和问题。 | 住建局 | 55 | 高层建筑智能化火灾监测预警覆盖率(%) | 按照高层建筑智能化火灾监测预警覆盖率达到100%的目标要求,调查分析市辖区建成区内配置了智能化火灾监测预警系统的高层建筑楼栋数量,占建成区高层建筑楼栋总数的百分比,查找城市在运用消防远程监控、火灾报警等智能信息化管理方面存在的差距和问题。 | 住建局 | 56 | 城市运行管理服务平台覆盖率(%) | 按照2025年城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善的目标要求,调查分析市辖区建成区内城市运行管理服务平台覆盖的区域面积,占建成区总面积的百分比,查找城市运行管理服务平台建设、城市精细化管理方面存在的差距和问题。 | 城管局 |
注:带“T”的为河北特色指标,带“#”号的为平泉特色指标。
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