为贯彻落实市委市政府关于优化营商环境部署要求，持续深化气象领域“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《2025年平泉市“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，制定本方案。

一、工作思路

（一）熟练运用河北省双随机监管工作平台，进一步规范随机抽查流程。

（二）强化部门联合抽查，拓展“一业一查”部门联合模式，切实减少涉企检查频次。

（三）持续推进差异化抽查，巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，结合投诉举报、舆情监测、风险预警等情形，进一步拓展、深化运用场景，提升监管执法效能。

（四）加大培训和宣传力度，提升执法人员综合素质和执法能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

二、主要工作任务

（一）夯实工作基础。依托监管平台，持续完善“一单两库”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。依托升级后的标注体系，科学、准确地对检查对象和执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。

（二）强化联合监管。建立完善长效联合抽查工作机制，全面深化“一业一查”部门联合抽查模式，推动部门联合抽查常态化，切实压减涉企检查频次，在确保监管效能的前提下不断减少对企业正常经营活动的干扰。

（三）规范实施检查。结合部门实际，制定年度抽查工作计划，及时向社会公开，并严格按照年度抽查工作计划实施。对未列入年度抽查计划但实际工作中需要开展的抽查，或已列入但需要调整的抽查，严格履行相关程序，及时调整并公示后方可开展。严格工作流程。认真落实《河北省双随机工作规范》要求，防止在任务制定、开展检查、结果录入、审核公示等工作环节出现超时违规问题。严格“扫码入企”。根据省司法厅统一安排，适时在执法终端上线赋码功能，进一步规范执法人员入企检查行为。严格闭环监管。不断健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，按照“谁监管、谁负责”的原则实施后续监管，实现监管闭环。加强与信用监管的衔接，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力。

（四）提升监管效能。要强化双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，运用信用风险分级分类开展的抽查比例实现100%。严格落实查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力，提升抽查检查质效。 

（五）强化服务意识。大力推行服务型执法，抽查检查过程中开展相关法律法规政策宣教和技术指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。大力推广非现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。

三、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识“双随机、一公开”监管的重要意义，加强组织领导，完善工作机制，细化工作目标和举措，确保工作取得实效，为全市进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展发挥应有作用。

（二）履行职责，积极作为。要认真落实主体责任，强化大局意识，积极主动开展工作；要与有关部门之间加强沟通，密切协作，合力推动工作落实。

（三）落实主体责任，强化指导监管。要强化对随机抽查工作全流程的管控，推行随机抽查回访机制，着力提升随机抽查工作效能。同时，要切实压实规范管理责任，严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求开展抽查，防止企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。