| 索 引 号： 13567009/2024-05344 | 主题分类： 城乡建设、环境保护 | 发布机构： 平泉市住房和城乡建设局 |
| 成文日期： 2024-06-19 | 文件编号： 平政办〔2024〕42号 | 有 效 性： 有效 |
平泉镇人民政府、市直各相关部门：
《平泉市2024年城市体检工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
2024年6月19日
2024年平泉市城市体检工作方案
为深入贯彻党中央、国务院关于建立城市体检评估制度的决策部署，全面落实住房城乡建设部《关于全面开展城市体检工作的指导意见》（建科〔2023〕75号）和省政府办公厅《关于实施城市更新行动的指导意见》（冀政办字〔2023〕114号）的有关要求，做好2024年全市城市体检工作，扎实有序推进实施城市更新行动，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察河北重要讲话精神，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以城市体检为路径、城市更新为载体、功能品质提升为目标，坚持问题导向、目标导向和结果导向，从住房到小区（社区）、街区、城区（城市）维度，找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，把城市体检发现的问题作为城市更新的重点，推动市县依托城市体检扎实有序实施城市更新行动，建立健全“发现问题-解决问题-巩固提升”的城市体检工作机制，打造宜居、韧性、智慧城市。
2024年我市全面开展城市体检。平泉市政府组织实施中心城区城市体检，平泉市住房和城乡建设局具体负责城区（城市）、街区、小区（社区）、住房4个维度体检并编制体检报告。
二、重点任务
（一）明确体检工作主体和对象。坚持政府主导，建立由住房城乡建设部门牵头，各相关部门、乡镇和社区共同参与，专业团队负责的工作机制。城市体检对象包括住房、小区（社区）、街区、城区（城市）。
（二）制定体检工作方案。结合工作实际，制定本地城市体检工作方案，明确年度体检总体要求、工作重点、工作流程、责任分工、进度安排、保障措施等，有序开展当年体检工作。
（三）划定体检范围。住房、小区（社区）体检要以社区为基本单元统筹开展，街区体检要结合现有街道行政边界开展，衔接城市更新单元（片区），城区（城市）维度体检原则上按照建成区范围开展，部分指标可拓展至市域。
实施要点：平泉市采用“全面体检”的方式，在街道、社区等的配合下，全面建立住房、小区（社区）、街区维度的底图、底数，聚焦老城区、更新单元（片区）等区域，依托专业团队深入细致做好各维度体检工作。
（四）科学选定体检指标。围绕住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度，在满足指标库选取“学分制”要求的基础上，可设定一定数量的核心指标，也可结合本地实际增加特色指标，细化每项指标的体检内容、获取方式、评价标准、体检周期等，科学确定工作目标和阈值标准，做到可量化、可感知、可评价。专项体检指标可从指标库自主选择，也可因地制宜增加专项体检。
实施要点：1.城市体检指标由市住房和城乡建设局牵头确定；2.核心指标为能够获得精准稳定数据、可以进行纵向横向对比且具可持续性的指标；3.可在“平急两用“公共基础设施建设、城市基础设施生命线安全工程、历史文化保护传承、燕赵宜居县城建设等方面开展专项体检。
（五）深入查找问题短板。城市体检重在发现问题、推动解决问题。要指导专业团队摸清房屋使用中存在的安全隐患，找准养老、托育、停车、充电等设施缺口以及小区环境、管理方面的问题，建立各社区问题台账。涉及房屋结构安全、燃气安全等专业性较强的问题，需与专业单位出具的调查鉴定意见相一致。街区体检要充分考虑街区功能定位，衔接十五分钟生活圈，查找公共服务设施缺口以及街道环境整治、更新改造方面的问题，建立各街区问题台账。城区（城市）体检要综合评价城市生命体征状况和建设发展质量，找准短板弱项。
实施要点：1.住房、小区（社区）体检要组织街道和社区工作人员、物业服务企业、专业单位共同参与。2.坚持实事求是，充分使用全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市危旧房摸底调查、专业部门统计数据等已有数据资源，避免重复调查、资源浪费。3.鼓励利用智慧化手段开展数据采集工作，提高工作效率。
（六）组织社会调查。省级搭建统一社会调查问卷平台，设计调查问卷，开展调查培训。做好调查宣传发动，把控好调查进度，以社区为基本单位，通过线上线下多渠道开展社会调查，由社区工作人员邀请居民填写问卷，保障群众有序参与到城市体检工作中来，动员群众积极建言献策。
实施要点：社会调查范围以建成区覆盖的社区为主，满足调查问卷数量要求，可对重点关注的社区、或有年度更新计划的社区有针对性地进行调查。
（七）高质量形成体检成果。坚持轻重缓急原则，充分结合社会调查结果，对体检发现的问题进行系统梳理、诊断分析，将问题分为限时解决和尽力解决两类，分层分级提出问题清单和整治建议清单，出具风险隐患通知书，形成城市自体检报告。体检报告经征求部门意见、专家评审，由市政府审定后依法向社会公开。
实施要点：1.平泉市自体检报告由市住房和城乡建设局围绕四个维度开展体检并组织编制报告。2.问题清单包含指标名称、体检结果、存在问题等。3.整治建议清单包含存在问题、整治建议、整治区域、整治类型、责任单位等。4.需要限时解决的问题主要涉及安全、健康以及群众反映强烈的突出问题，针对这类问题要做到立行立改、限时解决。5.需要尽力解决的问题，坚持尽力而为、量力而行，在一定期限内补齐短板弱项。
（八）强化体检成果应用。及时将城市自体检成果推送至本级行业主管部门、街道社区，要将城市自体检报告提出的问题清单分解落实到各有关部门，明确整治措施和完成时限。充分运用体检成果，将城市体检发现的问题作为城市更新重点，提出城市更新意见建议，制定或修订城市更新专项规划和年度实施计划，生成城市更新项目库。要将解决上一年度体检发现问题的情况纳入本年度城市体检工作，持续推进问题解决。在城市更新范例评选中，优先考虑运用城市体检成果，科学谋划实施的城市更新项目。
实施要点：建立体检和更新一体化推进实施机制，做好“体检链接更新方向，更新链接体检问题”两个链接。将体检建议项目库与更新项目储备库相结合，聚焦群众身边堵点、难点、痛点问题，明确近期更新重点，统筹推进完整社区建设、活力街区打造、城市功能完善、城市基础设施更新改造、城市生态修复、历史文化保护传承等城市更新攻坚行动。
（九）总结推广经验做法。鼓励平泉市在创新城市体检指标、方式方法、体制机制建设和强化成果应用、一体化推进城市体检与城市更新工作等方面，积极探索城市体检工作亮点和创新点，及时总结典型经验做法报承德市住房和城乡建设局。承德市住房和城乡建设局将发布典型案例集，进行宣传和经验推广。
（十）稳步推进信息平台建设。搭建好城市体检数据库，以城市体检数据库为基础，加快建设城市体检信息平台，强化信息平台在数据分析、监测评估等方面的作用，实现体检指标可持续对比分析、问题整治情况动态监测、城市更新成效定期评估、城市体检工作指挥调度等功能，为城市规划、建设、管理提供基础支撑。
实施要点：1.城市体检数据库应汇聚专业团队采集的体检数据，同时用好全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市信息模型（CIM）基础平台建设等数据，按照规定做好数据保存管理、动态更新、网络安全防护等工作。
三、进度安排
（一）动员部署阶段（完成时限：2024年5月30日前）。
制定年度城市体检工作方案，划定体检范围，完善体检指标，细化体检方法和体检任务，明确各有关部门职责。可通过召开部署会、专题会等形式，对年度体检工作进行安排部署，形成齐抓共管、全员参加城市体检的工作局面。
（二）全面体检阶段。
指导专业团队按照工作方案的要求，从住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度全面开展城市体检工作。6月20日前完成数据采集与汇总统计工作；6月30日前完成社会调查工作，查找群众反映强烈的突出问题和短板，完成社会调查分析；7月30日前形成城市自体检报告初稿，8月10日前将城市自体检报告报送至承德市住房城乡建设局。
（三）成果应用阶段（完成时限：2024年12月31日前）
10月15日前依法依规向社会公开城市自体检成果，针对城市体检出的问题，健全城市更新政策体系，对城市更新专项规划进行补充完善，制定城市更新年度实施计划，建议将体检发现的问题和城市更新建议写入本级政府工作报告和民生实施，推动实施城市更新行动。
四、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作职责。要深刻认识全面开展城市体检工作的重要性，将其作为实施城市更新行动的重要基础性工作，将城市设计作为城市更新的重要手段，在市政府领导下，加强部门合作，重点发挥街道、社区等基层组织作用，形成工作合力，扎实推进城市体检工作。
（二）加大财政支持，落实资金保障。市政府将城市体检工作经费纳入本年度财政预算，为城市自体检、体检信息平台搭建和第三方体检等工作提供资金保障。
（三）强化舆论宣传，引导公众参与。积极推动公众参与城市体检，采用多种渠道进行舆论引导和广泛宣传，创新工作载体，充分利用媒体平台，加大社会公众对城市体检工作的了解、参与、支持力度，营造“人民城市人民建，人民城市为人民”的良好舆论氛围，提升社会对城市体检的关注度，认可度。
附件：1.平泉市城市体检工作领导小组
2.平泉市2024年城市体检工作责任分解表
附件1
平泉市城市体检工作领导小组
组 长：何会岭 市政府市长
副组长：刘国权 市政府副市长
成 员：崔 超 市住建局局长
李海忠 市发改局局长
李亚洲 市财政局局长
安丙鹤 市城管局局长
付立国 市自然资源和规划局局长
张国臣 市生态环境分局局长
徐立成 市应急管理局局长
刘志广 市卫健局局长
翟海雁 市林草局局长
齐欣萌 市民政局局长
鲁文学 市教体局局长
马云鹏 市旅文广电局党组书记
岳树民 市水务局局长
姜凤岐 市科学技术局局长
刘宪武 市交警大队大队长
于均武 市园林绿化服务中心主任
樊春喜 平泉镇镇长
富占立 社区办主任
于 鲲 市消防救援大队队长
徐志军 国网平泉市供电分公司经理
市城市体检领导小组办公室设在市住房和城乡建设局，主任由市住建局局长崔超同志兼任。
附件2
2024年平泉城市自体检指标体系
维度 | 二级维度 | 序号 | 指标 | 体检内容 | 责任单位 |
住房 | 安全耐久 | 1 | 存在结构安全隐患的住宅数量（栋） | 依托第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查数据成果，对住宅结构安全状况进行初步筛查，查找住宅的结构安全问题。 | 住建局、 |
2 | 存在燃气安全隐患的住宅数量（栋） | 查找既有住宅中运行年限满20年，经评估存在安全隐患的立管（含引入管、水平平管），以及居民用户存在使用橡胶管、未安装安全装置等隐患问题。 | 城管局、 | ||
3 | 存在楼道安全隐患的住宅数量（栋） | 查找既有住宅中楼梯踏步、扶手、照明、安全护栏等设施损坏，通风井道堵塞、排风烟道堵塞或倒风串味，消防门损坏或无法关闭、高层消火栓缺失或无水、灭火器缺失、安全出口或疏散出口指示灯损坏，以及占用消防楼梯、楼道、管道井堆放杂物，公共楼道停放自行车、电动自行车以及违规充电等问题。 | 住建局、 | ||
4 | 存在围护安全隐患的住宅数量（栋） | 查找既有住宅中存在外墙保温材料、装饰材料、悬挂设施、门窗玻璃等破损、脱落等安全风险，以及存在屋顶、外墙、地下室渗漏积水等问题。 | 住建局、 | ||
功能完备 | 5 | 非成套住宅数量（栋） | 按照《住宅性能评定标准》要求，调查既有住宅中没有厨房、卫生间等基本功能空间的情况。 | 住建局、 | |
6 | 存在管线管道破损的住宅数量（栋） | 查找既有住宅中给水、排水、供热、供电、通信等管线管道和设施设备老化破损、跑冒滴漏、供给不足、管道堵塞等问题。 | 水务局、住建局、科技局、城管局、供电公司 | ||
7 | 需要进行适老化改造的住宅数量（栋） | 查找建成时未安装电梯的多层住宅中具备加装电梯条件、但尚未加装改造的问题。具备条件的，可按照《无障碍设计规范》、既有住宅适老化改造相关标准要求，查找住宅出入口、门厅等公用区域以及住宅户内适老设施建设短板。 | 住建局 | ||
绿色智能 | 8 | 需要进行节能改造的住宅数量（栋） | 按照《城乡建设领域碳达峰实施方案》要求，查找2000年以前建设既有住宅中具备节能改造价值但尚未进行节能改造的住宅数量。 | 住建局 | |
9 | 需要进行数字化改造的住宅数量（栋） | 按照住房和城乡建设部等部门《关于加快发展数字家庭提高居住品质的指导意见》要求，查找既有住宅中网络基础设施、安防监测设备、高层住宅烟雾报警器等智能产品设置存在的问题。针对有需要的老年人、残疾人家庭，查找在健康管理、紧急呼叫等智能产品设置方面存在的问题。 | 科技局、民政局、社区办 | ||
小区（社区） | 设施完善 | 10 | 未达标配建的养老服务设施的小区数量（个） | 按照《社区老年人日间照料中心建设标准》《完整居住社区建设标准（试行）》等要求，查找社区养老服务设施配建缺失，以及生活照料、康复护理、助餐助行、上门照护、文化娱乐等养老服务不健全的问题。 | 民政局、 |
11 | 未达标配建婴幼儿照护服务设施的小区数量（个） | 按照《托育机构设置标准（试行）》《完整居住社区建设标准（试行）》等要求，查找婴幼儿照护服务设施配建缺失，以及对婴幼儿早期发展指导等照护服务不到位的问题。 | 教体局、卫健局 | ||
12 | 未达标配建幼儿园的小区数量（个） | 按照《幼儿园建设标准》《完整居住社区建设标准（试行）》等要求，查找幼儿园配建缺失，以及普惠性学前教育服务不到位的问题。 | 教体局、 自规局 | ||
13 | 停车泊位缺口数（个） | 按照《城市停车规划规范》《完整居住社区建设标准（试行）》等要求，查找现有停车泊位与小区居民停车需求的差距，以及停车占用消防通道等方面的问题。 | 消防大队、社区办、住建局、交警大队 | ||
14 | 新能源汽车充电桩缺口数（个） | 按照《电动汽车分散充电设施工程技术标准》《完整居住社区建设标准（试行）》等标准，查找现有充电桩供给能力与小区居民新能源汽车充电需求的差距，以及充电桩在安装、使用、运维过程中存在的问题。 | 社区办 | ||
15 | 未配建电动自行车充电设施的小区数量（个） | 按照国务院安委办《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》要求，查找为配建电动自行车集中室外充电设施和停放场所，以及乱拉飞线充电、消防安全管理不到位等问题。 | 社区办 | ||
环境宜居 | 16 | 未达标配建的公共活动场地的小区数量（个） | 按照《城市居住区规划设计标准》《完整居住社区建设标准（试行）》等要求，查找社区公共活动场地、公共绿地面积不达标，配套的儿童娱乐、老年活动、体育健身等设施设备不充足或破损，不符合无障碍设计要求，以及存在私搭乱建等问题。 | 教体局、旅游和文化广电局、社区办 | |
17 | 不达标的步行道长度（千米） | 按照《建筑与市政工程无障碍通用规范》《完整居住社区建设标准（试行）》等要求，查找人行道路面破损、宽度不足、雨后积水、夜间照明不足、铺装不防滑，不能联贯住宅和各类服务设施，以及不符合无障碍设计要求等问题。 | 住建局、城管局 | ||
18 | 未实施生活垃圾分类的小区数量（个） | 按照住房和城乡建设部等部门《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》要求，查找没有实行垃圾分类制度，未建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统等方面的问题。 | 城管局、社区办 | ||
管理健全 | 19 | 未实施物业管理的小区数量（个） | 按照住房和城乡建设部等部门《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》要求，查找未实行小区物业管理，未建立所在街道党（工）委统一协调，相关部门联动执法，协调解决物业管理问题的工作机制，未建立矛盾纠纷调解机制等问题。 | 住建局、 | |
20 | 需要进行智慧化改造的小区数量（个） | 按照民政部、住房和城乡建设部等部门《关于深入推进智慧社区建设的意见》要求，查找未安装智能信包箱、智能快递柜、智能安防设施及系统建设不完善等问题。有条件的，查找智慧社区综合信息平台建设、公共服务信息化建设等方面的差距和不足。 | 社区办 | ||
街区 | 功能完善 | 21 | 中学服务半径覆盖率（%） | 调查分析中学1公里服务半径覆盖的居住用地面积，占所在街道总居住用地面积的百分比，查找中学服务半径覆盖与适龄青少年就近入学需求方面的差距和不足。 | 教体局 |
22 | 未达标配建多功能运动场地的数量（个） | 按照《城市社区多功能公共运动场配置要求》《城市居住区规划设计标准》要求，查找多功能运动场地配建缺失，或场地面积不足、设施设备不完善、布局不均衡，以及没有向公众开放等问题。
| 教体局 | ||
23 | 未达标配建文化活动中心的数量（个） | 按照《城市居住区规划设计标准》要求，文化活动中心应包括青少年活动中心和老年活动中心，服务半径不宜大于1000米。体检应查找文化活动中心配建缺失，或文化活动中心面积不足，青少年和老年活动设施、儿童之家服务功能不完善，布局不均衡，以及没有向公众开放等问题。 | 旅游和文化广电局 | ||
24 | 公园绿化活动场地服务半径覆盖率（%） | 1）公园绿化活动场地是否配建。 | 园林绿化中心 | ||
整洁有序 | 25 | 存在乱停放车辆问题的道路数量（条） | 查找街道上机动车、非机动车无序停放、占用绿化带和人行道的问题。 | 城管局、交警大队 | |
特色活力 | 26 | 需要更新改造的老旧商业街数量（个） | 查找老旧商业街区在购物、娱乐、旅游、文化等多功能多业态集聚、公共空间塑造、步行环境整治、特色化品牌化服务等方面的问题与短板。 | 城管局、 | |
27 | 需要更新改造的老旧厂区数量（个） | 查找老旧厂区在闲置资源盘活利用、新业态新功能植入、产业转型升级以及专业化运营管理等方面存在的问题和短板 | 自规局、科技局 | ||
28 | 需要更新改造的老旧街区数量（个） | 查找老旧街区在既有建筑保留利用、城市客厅等服务设施配置、基础设施更新改造以及功能转换、活力提升等方面存在的问题和短板。 | 城管局、住建局、自规局 | ||
城区（城市） | 生态宜居 | 29 | 城市生活污水集中收集率（%） | 按照城市生活污水集中收集率达到70%的目标，调查分析影像生活污水集中收集效能的各种因素，查找城市污水收集管网建设改造、运维等方面的差距和问题。 | 水务局、住建局 |
30 | 城市黑臭水体数量（个） | 按照深入打好城市黑臭水体治理攻坚战的要求，调查县辖区建成区内现存黑臭水体（包括返黑黑臭水体）数量。 | 水务局、环保局、住建局 | ||
31 | 城市绿道服务半径覆盖率（%） | 按照绿道服务半径覆盖率不低于70%的目标，调查分析县辖区建成区内绿道两侧1公里服务半径覆盖的居住用地面积，占总居住用地面积的百分比，查找城市绿道长度、布局、贯通性、建设品质等方面的差距和问题。 | 园林绿化中心 | ||
32 | 人均体育场地面积（平方米/人） | 按照人均体育场地面积不低于2.6平方米的目标，调查县辖区建成区内常住人口人均拥有的体育场地面积情况，查找城市体育场地、健身设施等方面的差距和问题。 | 教体局 | ||
33 | 人均公共文化设施面积（平方米/人） | 按照人均公共文化设施面积达到0.2平方米的目标，调查县辖区建成区内常住人口人均拥有的公共文化设施面积情况，查找城市公共文化设施、服务体系等方面的差距和问题。 | 旅游和文化广电局 | ||
34 | 未达标配建的妇幼保健机构数量（个） | 按照《2021—2030年中国妇女儿童发展纲要》要求，调查县辖区内没有配建妇幼保健机构或建设规模不达标的妇幼保健机构数量，查找城市妇幼保健机构建设规模不充足、服务体系不健全等方面的问题。 | 卫健局 | ||
35 | 城市道路网密度（千米/平方千米） | 按照道路网密度达到8公里/平方公里的目标，调查分析县辖区建成区内城市道路长度（包括快速路、主干路、次干路及支路）与建成区面积的比值，查找城市综合交通体系建设方面存在的差距和问题。 | 住建局 | ||
36 | 新建绿色建筑中星级绿色建筑占比（%） | 当年县辖区内竣工星级绿色建筑面积，占竣工绿色建筑总面积的百分比。 | 住建局 | ||
37 | 建筑垃圾资源化利用率（%） | 当年县辖区内建筑垃圾中工程垃圾、装修垃圾和拆除垃圾的资源化利用量，占这三类建筑垃圾产生总量的百分比。 | 城管局 | ||
38 | 新建口袋公园数量（个） | 当年县辖区建成区内新建口袋公园的数量，各地要持续加大口袋公园建设力度。 | 园林绿化中心 | ||
39 | 当年打造样板街示范街道 | 当年打造样板街示范街道数量 | 住建局 | ||
40 | 燕赵宜居县城建设重点片区划定数量 | 当年燕赵宜居县城建设重点片区划定数量 | 住建局 | ||
41 | 城市更新片区（单元）实施率 | 按照《河北省城市更新工作指南》要求，已开展编制城市更新单元（片区）策划方案（更新项目建设方案）或开展城市更新单元（片区、项目）建设的更新单元数量占建成区（拟）划定的城市更新片区（单元）总数的比重。如一个城市更新单元内有多个更新项目，按一个更新单元计。 |
住建局 | ||
K42 | 再生水利用率（%） | 县辖区建成区内城市污水再生利用量，占污水处理总量的百分比，不宜小于25%。 | 水务局 | ||
K43 | 生态、生活岸线占总岸线比例（%） | 县辖区内生态、生活岸线长度占总岸线长度的百分比。 | 水务局、林草局 | ||
K44 | 空气质量优良天数（天） | 县域全年空气质量指数（AQI指数）≤100的天数。 | 环保局 | ||
K45 | 地表水达到或好于Ⅲ类水体比例（%） | 县辖区建成区内纳入国家、省、市地表水考核断面中，达到或好于Ⅲ类水环境质量的断面数量，占考核断面总数量的百分比。 | 水务局、环保局 | ||
K46 | 建成区公厕设置密度（座/平方千米） | 县辖区建成区公厕数量与县辖区建成区面积的比。 | 城管局 | ||
K47 | 城市人均公园绿地面积（平方米/人） | 县辖区建成区内常住人口人均占有的公园绿地面积。 | 园林绿化中心 | ||
K48 | 完整居住社区覆盖率（%） | 县辖区建成区内达到《完整居住社区建设标准（试行）》的居住社区数量，占居住社区总数的百分比。 | 社区办、住建局 | ||
K49 | 社区便民服务设施覆盖率（%） | 县辖区建成区建有便民超市、快递点、综合服务等公共服务的社区数占社区总量的比例。 | 发改局 | ||
历史文化保护利用 | 50 | 历史文化街区、历史建筑挂牌建档率（%） | 按照历史文化街区、历史建筑挂牌建档率达到100%的目标，调查分析县辖区内完成挂牌建档的历史文化街区、历史建筑数量，占已认定并公布的历史文化街区、历史建筑总数量的百分比，查找历史文化名城、名镇、名村（传统村落）、街区、历史建筑和历史地段等各类保护对象测绘、建档、挂牌等方面存在的问题。 | 住建局、旅游和文化广电局 | |
51 | 历史建筑空置率（%） | 调查县辖区内闲置半年以上的历史建筑数量，占公布的历史建筑总数的百分比，查找城市历史建筑活化利用、以用促保等方面存在的问题。 | 住建局、旅游和文化广电局 | ||
52 | 历史文化资源遭受破坏的负面事件数量（起） | 调查县辖区内文物建筑、历史建筑和各类具有保护价值的建筑，以及古树名木等历史环境要素遭受破坏的负面事件数量，查找城乡建设中历史文化遗产遭破坏、拆除，大规模搬迁原住居民等方面的问题。 | 住建局、旅游和文化广电局 | ||
53 | 擅自拆除历史文化街区内建筑物、构筑物的数量（栋） | 调查县辖区历史文化街区核心保护范围内，未经有关部门批准，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的数量，查找违规拆除或审批管理机制不健全等方面的问题。 | 住建局、旅游和文化广电局 | ||
54 | 当年各类保护对象增加数量（个） | 调查县辖区内已认定公布的历史文化街区、不可移动文物、历史建筑、历史地段、工业遗产等保护对象数量比上年度增加数量，查找历史文化资源调查评估机制不健全，未做到应保尽保的问题。 | 住建局、旅游和文化广电局 | ||
安全韧性 | 55 | 严重易涝积水点数量（个） | 调查县辖区建成区内现存严重影响生产生活秩序的易涝积水点数量，查找城市排水防涝工程体系建设方面的差距和问题。 | 住建局 | |
56 | 城市排水防涝应急抢险能力（立方米/小时） | 按照《关于加强城市内涝治理的实施意见》的要求，调查分析县辖区建成区内配备的排水防涝抽水泵、移动泵车及相应配套的自主发电等排水防涝设施每小时抽排的水量，查找城市排水防涝隐患排查和整治、专用防汛设备和抢险物质配备、应急响应和处置等方面存在的问题。 | 住建局、水务局 | ||
57 | 应急供水保障率（%） | 县辖区应急供水量占总供水能力的百分比。 | 水务局 | ||
58 | 老旧燃气管网改造完成率（%） | 县辖区建成区内老旧燃气管网更新改造长度，占老旧燃气管网总长度的百分比。 | 城管局 | ||
59 | 城市消防站服务半径覆盖率（%） | 按照《城市消防站建设标准》要求，调查分析县辖区建成区内各类消防站服务半径覆盖的建设用地面积，占建设用地总面积的百分比，查找城市消防站建设规模不足、布局不均衡、人员配备及消防装备配置不完备等方面的问题。
| 消防救援大队 | ||
60 | 人均避难场所有效避难面积（平方米/人） | 按照人均避难场所的有效避难面积达到2平方米/人的要求，调查分析县辖区建成区内避难场所有效避难面积，占常住人口总数的百分比，查找城市应急避难场所规模、布局及配套设施等方面存在的差距和问题。 | 应急局 | ||
K61 | 房屋市政工程安全生产事故数（起）
| 当年县辖区内房屋市政工程生产安全较大及以上事故起数。 | 住建局 | ||
K62 | 城镇管道燃气普及率（%） | 县辖区内居民使用管道燃气的比例。 | 城管局 | ||
K63 | 城市万车死亡率（人/万车） | 县辖区每年因道路交通事故死亡的人数/县辖区机动车保有量。 | 交警大队 | ||
K64 | 城市年自然灾害和安全事故死亡率（人/万人） | 当年县辖区内因自然灾害和安全事故等死亡人数，与县辖区常住人口的比值。 | 应急局 | ||
65 | 城市运行管理服务平台覆盖率（%） | 按照城市运行管理“一网统管”体制机制健全目标要求，调查分析县辖区建成区内城市运行管理服务平台覆盖的区域面积，占建成区总面积的百分比，查找城市运行管理服务平台建设、城市生命线安全工程建设、城市精细化管理方面存在的差距和问题。 | 城管局、 | ||
66 | 建筑施工危险性较大的分部分项工程安全监测覆盖率（%） | 按照安全生产法关于“推行网上安全信息采集、安全监管和监测预警”的要求，调查分析县辖区房屋市政工程建筑起重机械、深基坑、高支模、城市轨道交通及市政隧道等安全风险监测数据接入城市房屋市政工程安全监管信息系统的项目数，占房屋市政工程在建工地数量的百分比，查找城市运用信息化手段，防范化解房屋市政工程领域重大安全风险方面存在的差距和问题。 | 住建局 | ||
注：带K为可选指标。
专项1：节水型城市专项体检指标体系
维度 | 序号 | 指标 | 体检内容 | 责任 单位 |
生态宜居 | 1 | 城市可渗透地面面积比例 | （城市建成区内具有渗透能力的地表（含水域）面积÷城市建成区总面积）×100% | 园林绿化中心 林草局 |
2 | 自备井关停率 | (城市公共供水管网覆盖范围内关停的自备井数÷城市公共供水管网覆盖范围内的自备井总数）×100% | 水务局 | |
3 | 城市公共供水管网漏损率 | 〔（城市公共供水总量-城市公共供水注册用户用水量）÷城市公共供水总量〕×100%-修正值其中，城市公共供水注册用户用水量是指水厂将水供出厂外后，各类注册用户实际使用到的水量，包括计费用水量和免费用水量。计费用水量指收费供应的水量，免费用水量指无偿使用的水量。 | 水务局 | |
4 | 城市水环境质量 | 提高城市生活污水收集效能，改善城市水环境质量。 | 水务局 住建局 | |
5 | 城市居民人均生活用水量 | 城市居民家庭年生活用水总量（新水量）÷(城市居民总户数×每户平均人数）。其中，每户平均人数按最近一次人口普查统计数据确定。 | 水务局 | |
6 | 节水型居民小区覆盖率 | (节水型居民小区或社区居民户数÷城市居民总户数）×100%节水型居民小区（社区）是指由省级或市级人民政府有关部门向社会公布的小区（社区） | 水务局 | |
安全韧性 | 7 | 用水总量 | 各类用水户取用的包括输水损失在内的毛水量。 | 水务局 |
8 | 万元工业增加值用水量 | 年工业用水量（按新水量计）÷年城市工业增加值其中，工业用水量是指工矿企业在生产过程中用于制造、加工、冷却(包括火电直流冷却）、空调、净化、洗涤等方面的用水量，按新水量计，不包括企业内部的重复利用水量。统计口径为规模以上工业企业或全口径工业企业，按国家统计局相关规定执行。 | 科技局、水务局 | |
9 | 再生水利用率 | 对京津冀地区与地级及以上缺水城市：(城市再生水利用量÷城市污水处理厂处理总量）×100% | 水务局 | |
10 | 居民家庭一户一表率 | (建成区内居民抄表到户总水量÷建成区内居民家庭用水总量）×100% | 水务局 | |
11 | 节水型生活用水器具市场抽检合格率 | (抽检的生活用水器具市场在售节水生活用水器具样品数量÷总抽检样品数量）×100%以地方有关部门对生活用水器具市场抽检结果为依据。 | 水务局 | |
12 | 非居民单位计划用水率 | (已下达用水计划的公共供水非居民用水单位实际用水量÷公共供水非居民用水单位的用水总量）×100% | 水务局 | |
13 | 节水型单位覆盖率 | {节水型单位年用水总量（新水量）÷〔年城市用水总量（新水量）-年城市工业用水总量（新水量）-年城市居民生活用水量(新水量）〕}×100%节水型单位是指由省级或市级人民政府有关部门向社会公布的非居民、非工业用水单位。 | 水务局 | |
14 | 工业用水重复利用率 | (工业生产过程中使用的年重复利用水量÷年工业用水总量）×100%，不含电厂其中，年用水总量=年工业生产新水量+年工业重复利用水量。 | 水务局、科技局 | |
15 | 工业企业单位产品用水量 | 某行业（企业）年生产用水总量(新水量）÷某行业（企业）年产品产量（产品数量） | 水务局、科技局 | |
16 | 节水型企业覆盖率 | 〔节水型企业年用水总量（新水量）÷年城市工业用水总量（新水量）〕×100% | 水务局、科技局 | |
综合类 | 17 | 万元地区生产总值(GDP)用水量 | 年用水总量（新水量）÷年地区生产总值，不包括第一产业。 | 水务局、科技局 |
18 | 节水资金投入占比 | (城市节水财政投入÷城市本级财政支出）×100% | 财政局 | |
19 | 水资源税(费）收缴率 | 〔实收水资源税（费应收水资源税（费）〕×100% | 水务局 | |
20 | 污水处理费(含自备水）收缴率 | 〔实收污水处理费（含自备水）+应收污水处理费（含自备水）〕×100% | 水务局 |
专项2：生态园林城市专项体检指标体系
维度 | 序号 | 指标 | 体检内容 | 责任单位 |
生态宜居 | 1 | 城市绿地率（%） | 建成区内各类绿地面积（km2）占建成区面积（km2）的百分比。 | 园林绿化中心 |
2 | 城市绿化覆盖率（%） | 建成区内所有植被的垂直投影面积（km2）占建成区面积（km2）的百分比。 | 园林绿化中心 | |
3 | 人均公园绿地面积（m2/人） | 建成区内城区人口人均拥有的公园绿地面积（m2/人）。（城区人口包括户籍人口和暂住人口；毗邻建成区能够满足百姓日常休闲游憩的公园绿地可纳入统计。） | 园林绿化中心 | |
4 | 公园绿化活动场地服务半径覆盖率（%） | 公园绿化活动场地服务半径覆盖的居住用地面积（km2）占居住用地总面积（km2）的百分比。（5000m2及以上公园绿化活动场地按500米服务半径测算；400—5000m2的公园绿化活动场地按300米服务半径测算。） | 园林绿化中心 | |
5 | 城市绿道服务半径覆盖率（%） | 建成区内绿道两侧1千米服务范围（步行15分钟或骑行5分钟）覆盖的居住用地面积占总居住用地面积的百分比。 | 园林绿化中心 | |
6 | 10万人拥有综合公园个数（个/10万人） | 建成区内城区人口每10万人拥有的综合公园个数（个/10万人）。（城区人口包括户籍人口和暂住人口，大于等于50万人口城市，综合公园面积应大于10公顷；小于50万人口城市，综合公园面积应大于5公顷。） | 园林绿化中心 | |
7 | 城市生态廊道达标率 | 建成区内组团之间净宽度不小于100米的生态廊道长度与城市组团间应设置的净宽度不小于100米且连续贯通的生态廊道长度比率。 | 园林绿化中心 | |
8 | 城市生物多样性保护达标率 | 地级及以上城市至少有一个符合标准规范要求，面积大于20公顷的植物园；近三年乡土适生植物应用面积占新建、改建绿地面积比例大于80%；具备连续三年的城市生物多样性监测数据。 | 林草局 | |
健康舒适安全韧性
| 9 | 城市林荫路覆盖率（%） | 建成区内城市次干路、支路的林荫路长度（km）占城市次干路、支路总长度（km）的百分比。（林荫路指绿化覆盖率达到90%以上的人行道、自行车道。） | 住建局 |
10 | 城市道路绿化达标率（%） | 建成区内道路绿化达到《城市道路绿化设计标准》的长度（km）占城市道路总长度（km）的百分比。 | 住建局、 园林绿化中心 | |
11 | 立体绿化实施率（%） | 建成区内实施立体绿化的项目数量（个）占项目总数量（个）的百分比。（考核项目为近三年新建、改建的公共建筑、工业建筑和市政交通设施。） | 住建局、 园林绿化中心 | |
12 | 园林式居住区（单位）达标率（%） | 建成区内园林式居住区（单位）的数量（个）占建成区内居住区（单位）总数量（个）的百分比。 | 园林绿化中心 | |
13 | 建成区蓝绿空间占比（%） | 建成区各类绿地和水域总面积（km²)占建成区总面积（km²)的百分比 | 水务局、园林绿化中心 | |
14 | 防灾避险绿地设施达标率（%） | 建成区达到《城市绿地防灾避险设计导则》设施要求的防灾避险绿地数量（个）占纳入城市防灾避险体系全部防灾避险绿地数量（个）的百分比。 | 应急局 | |
15 | 城市湿地保护实施率（%） | 建成区内实施保护的城市湿地面积（km²)占建成区内城市湿地总面积（km²)的百分比。 | 林草局、水务局、自规局 | |
风貌特色 | 16 | 具有历史价值的公园保护率 | 建立具有历史价值的公园保护名录，按照名录和保护要求实施保护的具有历史价值的公园数量（个）占纳入名录具有历史价值的公园总数量的百分比。 | 旅文广电局 |
17 | 古树名木及后备资源保护率（%） | 建成区内受到保护的古树名木及后备资源（棵）占建成区内古树名木及后备资源总量（棵）的百分比。 | 园林绿化中心 | |
18 | 园林绿化工持证上岗率（%） | 园林绿化工程中持证人员数量（人）占该工程技术工种上岗人员总数量(人）的百分比。 | 园林绿化中心 |
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