市直相关部门、卧龙镇：

《平泉市生物质资源化利用国家循环经济标准化试点工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

2024年6月14日

平泉市生物质资源化利用国家循环经济标准化试点工作实施方案

按照《国家标准化管理委员会 国家发展和改革委员会关于下达国家循环经济标准化试点示范项目的通知》（国标委联〔2024〕9号）精神，承德华净活性炭有限公司正式批准为“国家循环经济标准化试点”，试点名称：生物质资源化利用国家循环经济标准化试点。为推动标准化试点项目顺利进行，特制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升产品质量，推动节能减排，助力清洁供暖，促进循环经济规模化、规范化发展为目标，以有效解决农林剩余物利用难的问题，减少化石能源的使用为重点，充分发挥标准化在循环经济发展中的重要技术支撑作用，加快循环经济先进技术的推广应用。

二、工作目标

（一）总体目标

通过循环经济标准化试点的建设，改进、完善各项标准，调整标准体系结构、完善标准内容，提升标准化人员素质，提高工作效率，使公司管理更加科学高效，技术成果更加成熟稳定，加强人员专业技能培养，推进人才综合素质提升。

（二）具体目标

1.建立并完善标准化体系。构建标准化体系，丰富标准内容，使标准化覆盖生产工艺全过程，明确各项指标的设定及考核准则，增强标准的可操作性和实用性。

2.加强培训提升人员素质。加强对企业员工的培训力度，提升其专业技能与综合素质，加强标准化理论学习与实践经验的交流，帮助企业员工掌握最新的标准化理念与方法，培养一支具备精湛专业技能和卓越综合素质的人员团队。

3.积极参与各项标准的制修订。深入调研市场需求和技术发展趋势，提出具有前瞻性和可操作性的标准建议并积极与行业协会、科研机构、企业等建立合作关系，共同开展标准制修订工作。

4.推动循环经济先进技术的应用。通过循环经济标准化试点的创建，实现技术创新与成果的转化应用。确保公司技术成果达到成熟稳定的水平并大力推广先进的生物质循环经济技术与管理理念。鼓励企业加强与业界其他企业或机构的紧密合作与深入交流，携手推动循环经济的蓬勃发展以及标准化工作的持续进步。

三、组织领导

市政府成立以市长为组长，分管副市长为副组长，相关部门、乡镇、企业为成员单位的试点工作领导小组，对试点工作进行统一领导、统一协调，领导小组下设办公室，领导小组办公室设在市场监督管理局。

四、试点工作具体方法、步骤

（一）承德华净活性炭有限公司要按国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会批复要求，按时分段抓好落实

1.第一阶段－准备阶段：（2024年1-3月）

制定标准化工作方案，成立标准化工作领导小组，任命标准化专（兼）职人员，召开公司员工动员大会。

2.第二阶段－组织阶段：（2024年4-6月）

按照标准化工作实施方案要求确定标准体系构架，建立包括产品生产过程控制标准体系、售后服务保障标准体系和岗位标准体系三大子体系。对标准体系和每一项标准进行论证，修改完善后，由最高管理者批准发布实施。

3.第三阶段－标准体系宣贯培训阶段：（2024年7月）

对全体员工进行标准宣贯培训。

4.第四阶段－实施阶段：（2024年8月-12月）

标准体系正式运行，与各环节的职能部门签署岗位责任书，确保标准的有效运行，同时根据标准体系运行情况，进一步修改完善，对标准进行持续改进。

5.第五阶段－自评及验收阶段：（2024年12月）

开展自我评估，进行全面总结。申请上级组织考察验收。

（二）严格落实六项保障措施

1.观念保障。充分把握国家循环经济标准化建设的内涵，切实理解精髓，在全体员工中进行充分的动员与宣传，使全体员工理解国家循环经济标准化建设对于公司发展的战略意义，进而更好地推动循环经济标准化的实施。

2.组织保障。公司将具体内容进行任务分解，迅速启动由公司主要负责人负总责，总经理主管，副总经理具体负责，相关部门负责人具体落实的层级落实体系，由办公室、财务部、生产部、化验室、销售部、设备厂等多部门协调配合，并将工作推进情况纳入年底考核，细化分解任务，强力推动落实，明确时间节点，制定详细计划，做到目标到人，责任到位。

3.人才保障。拥有具备专业技能的高素质人才，是实现循环经济标准化建设的重要因素，公司也将在标准化建设期间，加强人力资源管理，完善人才培训措施，充分调动公司各层级员工的积极性，主动性，努力确保标准化体系的贯彻落实和可持续发展。

4.投入保障。由公司财务部门主管，负责统筹整个标准化过程中各环节的收支状况，确保标准化建立过程中的各项资金落实到位，具体负责标准化建设过程中的概预算管理、合同管理、财务管理及资金管理等各项制度，同时对标准化建设过程中的资金使用进行监管，确保资金使用安全规范高效。

5.技术保障。由公司生产部、化验室、设备厂、销售部共同负责，进行产品全生命周期管理，并形成过程管理标准化、产品检测标准化、售后保障标准化等管理体系，坚持科技创新，不断完善工艺环节，加强过程管理，减少污染排放。

6.评估保障。一是制定年度工作目标和计划。为贯彻落实循环经济标准化，公司各部门、各责任人应制定相应的工作目标，形成详实的工作计划，与公司具体规划衔接，推进标准化体系建立工作。二是建立评估体系。根据循环经济标准化建设制定的评估体系，每年度组织评估，监督标准化体系实施情况，对不达标的地方要及时整改，保证标准化体系正常运行，对在执行循环经济标准化体系建设中作出贡献的员工进行嘉奖。

生物质资源化利用国家循环经济标准化试点领导小组名单

组  长：何会岭  市委副书记、市长

副组长：赵鹏宇  副市长

成  员：刘广田  市场监督管理局党组书记、局长

               李海忠  发展和改革局党组书记、局长

               李亚洲  财政局党组书记、局长

               姜凤岐  科技局党组书记、局长

               桑小峰  卧龙镇政府党委书记

              何利华  市场监督管理局党组成员、副局长

              张鹏远  承德华净活性炭有限公司董事长

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在市场监督管理局，办公室主任由市场监督管理局党组成员、副局长何利华兼任，办公室副主任由承德华净活性炭有限公司董事长张鹏远兼任。

解读文件：《平泉市生物质资源化利用国家循环经济标准化试点工作实施方案》政策解读