| 索 引 号： 13567/2022-01945 | 主题分类： 综合政务 | 发布机构： 平泉市人民政府 |
| 成文日期： 2022-08-23 | 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
为全面贯彻落实国务院、省政府、承德市政府稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，市政府结合平泉实际，提出了11方面、90项稳定全市经济运行政策落实措施。即日起，平泉市融媒体中心开设《稳定全市经济运行一揽子政策措施解读》专栏，有关部门将对其牵头负责落实的政策进行详细解读。
一、粮食种植政策
1.大豆玉米带状复合种植支持政策国家和省级财政对承担大豆玉米带状复合种植任务的主体，每亩补贴200元（其中：国家财政150元/亩、省财政50元/亩）。我市2022年度大豆玉米复合种植任务为1万亩。目前，种植任务已经全部完成，作物长势良好。
2.耕地地力保护性补贴。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。2022年补贴标准为每亩95.53元。
3.实施种粮农民一次性补贴。2021年6月，党中央、国务院高度重视粮食生产和粮食安全，为保护农民种粮积极性，决定对实际种粮农民一次性发放补贴，用于弥补因价格、产量、成本等波动导致的损失，以稳定农民收入。2022年补贴标准为每亩22.61元。
说明：上述两项补贴标准是根据上级拨付资金额度和种粮面积决定的，每年的补贴金额可能不同。
二、支持高标准农田建设政策
国家、省合计补助标准为1246元/亩。项目由县申报、市推荐、省确定并下达建设资金。项目实施通过工程招标方式进行。2022年，省下达给我市的高标准农田建设任务为3.5万亩。我市根据实际情况，上报省市批准，计划2022年完成2万亩，2023年完成1.5万亩。
三、支持美丽乡村建设政策
1.对有户厕和公厕新建、改建任务的县（市、区）进行补助。新建改建农村户厕，每座补助800元；支持新建农村公厕，每座补助1万元。我市2022年支持美丽乡村建设改造户厕5000座，目前正在施工中，计划11月份完成改造任务。
2.省财政对新认定的省级美丽乡村精品村，每个奖补50-100万元。对新创建的省级乡村振兴示范区，每个奖补1000-2000万元。
注：省级按照各地申报量，测算各县（市、区）具体下达的资金额度。
四、支持涉农企业发展政策
1.农业产业化“强龙担”助贷项目。对省级龙头企业和各省示范联合体成员集中担保授信、提供信用便捷贷款，对“强龙担”贷款对象按照不超过年化利率2.5%进行贴息贴费补助。贷款人正常结清担保贷款本息后，省农担公司按规定标准核算贴息贴费金额，按季将贴息贴费资金向贷款人兑付。目前，我市已有5家省级龙头企业申请“强龙担”贷款。
2.涉农央企进承德项目。涉农央企及国内大型农产品加工企业在我市建立的分公司，优先推荐申报国家级、省级农业产业化重点龙头企业，通过国家认定的每个补贴100万元。
3.农产品出口企业认证奖补项目。农产品出口企业上一年度11月至本年度11月期间，首次获得境内有机农产品认证、农产品地理标志认证和国际认证的，每个一次性奖补10万元。
4.中央厨房企业建设项目。承德市每年支持1个年营业收入亿元以上、自建或签约种植基地2000亩（年出栏5000头）以上的中央厨房企业，每个补助300万元。今年，我市的森源公司实施了此项目。
5.绿色食品认证政策。对新获得和续展绿色食品认证企业产品，给予1到1.6万元的补贴。平泉瀑河源食品公司已取得2项美国认证，目前正在申报奖项。
五、支持现代农业示范园区建设政策
优选取得突出进展的省级现代农业园区，积极争取省级园区项目补助，每个园区补助500万元。
六、支持种业创新发展政策
1.对争取到省级优良品种选育的单位，每个项目补助100万元。
2.对争取到建设小型种质资源库、创新联合体和商业化育种中心的省级优势种业企业，每个补助100万元。目前，我市申报的“食用菌种质资源库项目”已经获批，《项目实施方案》已经上报承德市农业农村局，待审核批复实施。
3.对争取到“建设良种繁育基地”项目的种子企业，每个补助200万元。2021年我市实施了此项目，由4个菌种企业承建，按照《实施方案》2022年10月份完工。
七、支持设施农业发展政策
1.农业企业或合作社、家庭农场等农业经营主体集中连片新建100亩以上设施农业园区，省级一次性补助200万元。
2.我市今年对农业产业结构调整也出台相应的扶持政策。《平泉市2022年农业特色产业扶持政策》（【2021】—128号）和《平泉市2022年农业特色产业扶持政策项目考核细则》（平农字【2022】25号），对设施农业项目扶持重点进行了明确。如：食用菌棚室改造提升和新建项目，按照8个以上棚室规模、每平米35-40元标准进行奖补，年初安排1400万元的预算；设施菜温室新建项目，要求新建净面积6000平米以上园区，按照70元/平米奖补。目前，项目进展良好。
八、加强产销对接力度
积极承办或组织参加国家省市各类产销对接活动，采取“线上线下相结合”的形式，促进产销对接，扩大“承德山水”“平泉香菇”“平泉黄瓜”“平泉杏仁”“平泉滑子菇”“平泉羊汤”等一系列区域公用品牌市场影响力。同时，还要鼓励支持各企业不断宣传扩大企业自主品牌影响力。
我市今年已经承办了第六届河北省食用菌产业发展大会暨河北省首届出口产销对接会，效果明显。
接下来，省、市、县（包括我市）还要组织召开中国农民丰收节暨山楂产业发展大会、廊坊农交会、国际农产品交易会等一系列产销对接活动，希望各企业和社会各界积极组织相关人员参加。
相关文件：平泉市关于稳定全市经济运行政策落实措施
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