| 索 引 号： 13567/2022-01908 | 主题分类： 综合政务 | 发布机构： 平泉市人民政府 |
| 成文日期： 2022-08-23 | 文件编号： | 有 效 性： 有效 |
为全面贯彻落实国务院、省政府、承德市政府稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，市政府结合平泉实际，提出了11方面、90项稳定全市经济运行政策落实措施。即日起，平泉市融媒体中心开设《稳定全市经济运行一揽子政策措施解读》专栏，有关部门将对其牵头负责落实的政策进行详细解读。
一、全力以赴保持信贷规模稳定增长
政策要点：
1.加强逆周期调节力度，稳存量扩增量，提高信贷规模增长的稳定性。
截至2022年7月末，平泉市银行业金融机构累计发放贷款68.04亿元，本外币各项贷款余额256.16亿元，比年初增加13.54亿元，增长5.58%；同比增加20.17亿元，增长8.55%。承德8县（市），存量第二，增量第五。
2.全省新增100亿元支农支小再贷款额度；平泉争取到2亿元，19日已经发放给信用联社。
3.专项安排110亿元再贴现额度，开办再贴现“直通车”业务。再贴现业务权限现在已经下放到支行，但我市只有中国银行有票据业务，再贴现由其分行集中办理。
4. 运用央行低成本资金，利用好绿色转型、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款，这几项阶段性支持工具一般是总行对总行的，施行名单制，公布的一、二批名单中没有平泉企业。
二、有效缓解中小微企业还本付息压力
政策要点：
1. 对于中小微企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响较大的困难人群存量贷款，不盲目抽贷、压贷、断贷。如客户提出延期申请，要按照市场化原则应延尽延或调整还款计划，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
2.对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。
截至6月末，法人银行业金融机构累计办理无还本续贷6.12亿元，延期还本付息本金0.35亿元。
三、加强小微企业等市场主体信贷投放
政策要点：
1.普惠小微企业贷款支持工具额度和支持比例增加一倍，对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供激励资金。
2.加大对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等产业贷款投放。
3.建立完善金融服务小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，确保2022年末普惠小微贷款增速不低于本机构各项贷款增速。
4.推动综合融资成本进一步下降。
截至7月末，累计为2家法人机构办理利率互换协议5笔，激励资金135.07万元；累计为2家法人机构办理信用贷款支持计划累计13笔，918万元，获得支持资金367.2万元。
四、满足稳投资和促销费融资需求
政策要点：
1.重点支持水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目融资需求。
2.要加大对基础设施和重点项目的中长期信贷支持。
3.稳步扩大消费类贷款规模。
落实情况：
2022年6月末，交通运输业、水利贷款余额分别比年初增长8.27%和0.14%；个人消费贷款余额93.79亿元，比年初增加3.5亿元，比年初增长3.7%，贷款余额占各项贷款比例为36.55%。
五、抓好粮食生产和能源安全金融服务
政策要点：
1. 加大对种业龙头企业和种业产业园区的投入。
2.积极参与粮食市场化收购。
3.加大对重点新能源项目的支持力度。
六、做好保产业链、供应链稳定金融服务
政策要点：
1.满足重点产业链、供应链“白名单”企业融资需求。
2.支持高新技术企业、“专精特新”企业、产业链龙头骨干企业及上下游关键配套企业、道路货物运输经营者及物流配送企业。
3.精准服务107个县域特色产业集群和15个农业特色优势产业集群。
4.大力发展订单、存货、仓单等动产抵质押融资业务，推广应用应收账款融资服务平台，扩大中小微企业应收账款质押融资规模。
对16家 “专精特新”中小企业贷款余额6.15亿元，比年初增加4765万元；对22家“白名单”企业中的10家“基础要素保供企业” ，提供了3.06亿元低成本资金。
七、加大就业创业金融支持力度
政策要点：
1.对能够保证员工就业相对稳定的中小微企业，适度加大信贷投放。
2.发挥创业担保的带动作用。
3.对2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除，本金经贷款学生自主申请，可延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利，风险分类暂不下调。
八、推动房地产贷款平稳增长
政策要点：
1.对符合条件的个人住房按揭贷款加大投放力度，及时满足融资需求。
2.合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例，首套商业性个人住房贷款利率下限参考同期限贷款市场报价利率减20个基点。
3.合理满足房地产开发企业开发贷款需求。
4.加大对建筑业企业流动资金贷款投放力度。
落实情况：
7月末，我市法人机构个人住房贷款加权平均利率降至4.25％；5月31日，最低首付比例降至20%。
九、十条货币政策措施第九条和第十条
政策要点：扩大银行业资本补充，支持境内机构境外融资、推进资本项目外汇收支便利化、跨境人民币投融资服务。
相关文件：平泉市关于稳定全市经济运行政策落实措施
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