平泉市食品和市场监督管理局
部门职责 职责边界 事中事后管理制度 公共服务事项

序号 主要职责 具体工作事项 责任科室 备注
1 贯彻执行国家食品(含食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和方针政策参与起草相关规范性文件;推动建立落实食品药品安全企业主体责任和乡镇人民政府负总责的机制,并组织实施和监督检查 负责食品药品监督管理的政策研究,指导本系统法制建设
政策法规科
 
指导和协调各乡镇和市有关部门履行食品药品安全监督职责 综合科
建立食品药品风险防控体系 综合科
2 承担全市食品(含酒类)生产、流通、消费环节监督管理工作;参与制定食品安全风险监测方案,并根据方案开展食品安全风险监测建立完善全市食品安全隐患排查治理机制,制定全市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实 组织实施强制检验等食品质量安全市场准入制度 食品监管管理科,餐饮科  
组织实施全市生产加工、流通、消费环节的食品质量风险分析和预警 食品监管管理科,餐饮科
负责调查处理全县生产加工、流通、消费环节的食品安全重大事故 食品监管管理科,餐饮科
负责消费环节食品安全监管及安全状况调查和监测 餐饮业监督管理科
组织建立并完善全市食品安全隐患排查治理机制和食品安全隐患排查整治工作制度 综合科
制定食品安全年度检查计划、重大整顿治理方案并组织落实 综合科
3 负责药品、医疗器械监督管理。监督实施国家药品、医疗器械标准;监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用方面的质量管理规范。建立药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系,并开展监测和处置工作;配合实施国家基本药物制度 负责药品生产、流通、使用安全监督管理工作,监督实施药品研制、生产、经营和使用质量管理规范 药品和医疗器械监督管理科  
组织实施药品质量抽验工作 药品和医疗器械监督管理科
承担生产流通和使用环节的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品和药品类易制毒化学品的监督管理工作 药品和医疗器械监督管理科
协调有关部门实施基本药物制度工作 药品和医疗器械监督管理科
负责医疗器械生产、流通、使用环节安全监督管理工作,监督实施医疗器械研制、生产、经营和使用质量管理规范 药品和医疗器械监督管理科
指导药品不良反应监测工作 药品和医疗器械监督管理科,不良反应中心
承担市内药品、医疗器械不良事件病例报告的收集、核实、上报工作 药品不良反应检测中心
承担药物滥用报告上报工作规范指导和督促基层单位的不良事件报告和监测工作,开展药品不良反应监测宣传和培训工作 药品不良反应检测中心
4 负责化妆品的监督管理和全市化妆品不良反应监测管理 化妆品监督和安全性评审工作 保健食品化妆品监督管理科  
监督实施化妆品标准和技术规范 保健食品化妆品监督管理科
依法组织查处化妆品安全事故,负责全县化妆品不良反应监测 保健食品化妆品监督管理科
5 监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范。依法实施中药品种保护制度 监督实施中药材、中药饮片的购销规定。 药品和医疗器械监督管理科  
依法监督中药材专业市场。 药品和医疗器械监督管理科
监督实施中药材生产质量管理规范。 药品和医疗器械监督管理科
6 负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施,组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度 组织落实食品药品稽查相关制度 稽查局  
监督实施问题产品召回和处置制度 稽查局
组织查处上级交办的跨区域案件和本辖区重大违法行为 稽查局
7 负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况 负责全市食品药品安全应急体系建设,组织开展应急预案演练,承担重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,指导协调食品药品应急处置和舆情监测工作 综合科  
8 负责建立全市食品、药品、医疗器械、化妆品安全信息统一公布制度和重大信息直报制度,公布重大安全信息 组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品安全信息统一公布制度 综合科  
9 负责制定全市食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设 拟订食品药品监督管理科技发展规划 综合科  
负责组织实施食品药品监督管理科技项目 综合科
推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设 综合科
10 负责开展食品药品安全宣传、教育培训、交流与合作,组织实施食品药品等相关专业技术职务初审上报和从业人员资格准入制度,推进诚信体系建设 承担安全科普宣传、新闻、和信息发布工作;拟订食品药品监督管理法制宣传教育规划并监督实施;完善培训机制,加强制度建设,负责全县食品药品监管有关人员、管理相对人的培训及继续教育;牵头组织构建食品药品安全信用档案,推进诚信体系建设 综合科
政策法规科
人事教育科
 
11 负责指导和监督全市食品药品监督管理工作;规范行政执法行为,推动完善行政执法与刑事司法衔接机制。 指导全市食品药品监督管理工作。 政策法规科  
开展基层食品药品执法监督工作,规范行政执法行为。 政策法规科
完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强食品药品违法案件移送工作。 政策法规科
12 负责食品、药品、医疗器械、化妆品广告的监测工作 负责食品广告的监测工作 餐饮业监督管理科  
负责药品广告的监测工作 药品和医疗器械监督管理科
负责医疗器械广告的监测工作 药品和医疗器械监督管理科
负责化妆品广告的监测工作 保健食品化妆品监督管理科
13 承担市食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制 承担县食品安全委员会日常工作 综合科  
指导各乡镇(街道)食品安全协调机构相关工作,负责对各乡镇(街道)履行食品安全监督管理职责进行考核评价 综合科
承担食品安全综合协调和市政府食品安全委员会成员单位间的联络工作 综合科
拟订全市年度食品安全重点工作安排并协调推进实施 综合科
14 依法负责全市各类市场监督管理和行政执法工作。贯彻执行国家和省关于工商行政管理的方针政策和法律法规;落实省、市工商行政管理局的工作部署;拟订全市工商行政管理措施办法 组织指导工商行政执法监督工作 政策法规科  
承担机关行政处罚案件的核审、听证;承担行政复议工作;组织协调行政应诉和赔偿工作 政策法规科
规范各类市场秩序和监督管理网络商品交易行为 市场(合同)与网络商品交易监督管理科
开展农资商品质量监督管理工作 市场(合同)与网络商品交易监督管理科
  按照业务权限负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业驻辖区代表机构等市场主体的监督管理。在县政府领导下,按照职责分工依法查处取缔无照经营。负责工商行政管理业务信息库建设。负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等相关信息,为政府决策和社会公众提供信息服务 负责组织企业(含外商投资企业、外国(地区)企业常驻代表机构、外国企业在辖区从事的生产经营活动)、个体工商户和其他经营单位监督管理及企业信用体系建设 企业与商标广告监督管理科  
组织企业、个体工商户和其他经营单位的信用分类管理 企业与商标广告监督管理科
组织指导企业、个体工商户和其他经营单位的登记事项监督管理及年度报送工作,查处违反登记注册管理法规的违法行为 企业与商标广告监督管理科
按照职责分工依法组织查处取缔无照经营 企业与商标广告监督管理科
组织指导基层分局、稽查局的企业监督管理工作 企业与商标广告监督管理科
16 负责依法规范和维护各类市场经营秩序,监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为 承担指导网络市场发展规划和服务工作 市场(合同)与网络商品交易监督管理科  
负责监督管理网络市场、经营性网站主体资格和经营行为 市场(合同)与网络商品交易监督管理科
组织指导网络市场经营者信用监管,依法查处网络商品交易与服务案件 市场(合同)与网络商品交易监督管理科
开展网络市场监测及监管技术研究与应用 市场(合同)与网络商品交易监督管理科
17 在市政府领导下,监督管理流通领域商品质量安全,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护消费者、经营者合法权益 负责辖区消费者权益保护、流通领域商品(不含食品)质量监督管理和质量监测工作,适时发布商品质量监测信息及消费警示 消保科  
规范商品售后服务,组织指导查处侵害消费者权益和经营假冒伪劣商品等违法行为 消保科
负责12315行政执法体系建设,打造服务社会的品牌窗口,构建消费维权的枢纽平台 投诉举报中心
负责受理经营者、消费者咨询、申诉、举报,并指挥调度系统单位及时依法处理,督办反馈结果 投诉举报中心
负责指导调解消费纠纷及消费相关信息分析、公开工作 消协
组织3.15国际消费者权益日活动 消协
组织指导基层分局、稽查局的市场(合同)规范、消费者权益保护、12315执法体系建设 市场(合同)与网络商品交易监督管理科,消保科,投诉举报中心
18 在市政府领导下,按照职责分工依法查处直销和传销行为,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动 依法承担监督管理和规范直销企业、直销员及其直销活动工作 稽查局  
承担打击传销领导小组办公室日常工作,组织协调有关部门依法开展打击传销联合行动及相关工作 稽查局
负责规范直销、禁止传销工作,查处违法直销和传销行为 稽查局
承办上级机关交办的其他事项 稽查局
19 根据授权依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为 依法查处违反工商行政管理法律法规的大案、要案和典型案件 稽查局  
负责组织实施反不正当竞争、监督管理直销和禁止传销工作 稽查局
根据上级授权,开展反垄断执法工作 稽查局
依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私及其他经济违法行为 稽查局
20 依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,依法查处合同欺诈等违法行为。依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动 组织实施合同行政监督管理,查处合同欺诈等违法行为 市场(合同)与网络商品交易监督管理科  
承担管理动产抵押物登记、经纪人、经纪机构、经纪活动和拍卖行为工作 市场(合同)与网络商品交易监督管理科
组织指导商品交易市场信用分类管理和市场专项治理 市场(合同)与网络商品交易监督管理科
21 指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作 负责广告业发展规划、广告监督管理 企业与商标广告监督管理科  
负责组织监测各类媒介广告发布情况,监督管理广告活动,查处虚假广告等违法行为 企业与商标广告监督管理科
指导广告审查机构和广告行业组织工作 企业与商标广告监督管理科
22 组织指导商标管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,负责驰名商标、著名商标的培育推荐保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护 负责商标管理,组织驰名商标、著名商标的培育推荐工作 企业与商标广告监督管理科  
负责保护商标专用权和查处商标侵权行为 企业与商标广告监督管理科
负责特殊标志、官方标志的管理和保护 企业与商标广告监督管理科
组织指导基层分局、经济检查大队的商标广告监督管理工作 企业与商标广告监督管理科
23 组织指导消费者协会、私营企业协会、个体劳动者协会、民用品维修行业协会、商标协会、广告协会等有关社团的工作 组织指导个体劳动者协会工作 平泉市个体劳动者协会  
组织指导私营企业协会工作 平泉市私营企业协会
组织指导消费者协会工作 平泉市消费者协会
24 拟订提高质量水平发展规划并组织实施,负责与质量技术监督有关的技术规范工作 拟订提高质量水平发展规划 质量监督管理科  
质量技术监督有关技术规范 质量监督管理科
25 负责质量管理工作,拟定并组织实施质量发展规划,推进名牌发展战略和产品质量诚信体系建设工作,会同有关部门做好重大工程设备质量监理工作,组织重大产品质量事故调查,实施缺陷产品和不安全产品召回制度,监督管理产品防伪工作 拟订质量发展规划 质量监督管理科  
推进名牌发展战略 质量监督管理科
推进产品质量诚信体系建设工作 质量监督管理科
组织重大产品质量事故调查 质量监督管理科
实施缺陷产品和不安全产品召回制度 质量监督管理科
26 负责产品质量监督工作,组织开展产品质量安全强制检验、监督抽查等工作;负责工业产品生产许可证管理;负责生产领域食品相关产品生产加工的质量监督管理工作;监督管理产品质量仲裁检验、鉴定;组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,根据分工打击假冒伪劣违法活动,组织协调有关专项打假活动 组织实施全市产品质量监督抽查制度 质量监督管理科、稽查局  
组织监督抽查和省级监督检查后处理工作  质量监督管理科、稽查局
组织开展全市产品质量安全监督工作,发布质量安全信息,督促、指导区域性、行业性产品质量整治 质量监督管理科
按规定承担工业产品生产许可证监督管理相关工作 质量监督管理科、稽查局
组织全市产品质量鉴定、仲裁检验工作 质量监督管理科
组织开展产品质量预警、监测和区域性、行业性产品质量整治和日常监管 质量监督管理科、稽查局
组织开展打击“侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”和“质检利剑”专项行动,依法查处产品质量违法行为,根据分工打击假冒伪劣违法活动 稽查局
27 负责监督管理标准化工作,贯彻有关标准化工作的法律、法规、方针、政策并制定具体实施办法;拟定标准化工作的规划、计划,对标准实施情况进行监督;组织制定农业地方标准;管理企业产品标准备案,监督企业按标准组织生产;管理组织机构代码和商品条码工作
组织实施标准化法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准,监督标准的贯彻执行 标准计量科  
拟订辖区内标准化发展规划和推进标准化战略并组织实施 标准计量科
依法组织企业、社会团体拟订地方标准规范 标准计量科
推进采用国际标准、国外先进标准的工作 标准计量科
管理商品条码工作 标准计量科
受委托管理和联系辖区内国际、国家和省级专业标准化技术组织 标准计量科
对备案企业产品标准进行监督检查 稽查局
28 负责计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,管理和监督地方计量标准,依法管理计量器具,组织本地量值传递和比对工作,监督管理商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定 组织实施计量法律、法规和规章,推行法定计量单位 标准计量科  
完善全市量值传递体系,组织全市量值传递 标准计量科
依法监督管理计量器具 稽查局
监督管理商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定 稽查局
监督管理全市法定计量检定机构、计量授权机构、计量校准机构,对全县计量检定人员实施监督管理 标准计量科
监督管理计量授权、计量标准,组织计量比对工作 标准计量科
组织开展能源计量、能效标识使用的监督管理工作 标准计量科、稽查局
29 负责认证认可工作,依法对全市实验室和检查机构进行监督管理,对认证认可相关的社会中介服务机构进行监督管理,协调和监督强制性认证和自愿性认证工作,引导企业按国际惯例进行各种认证。负责地理标志产品的管理工作 对全市实验室和检查机构进行监督管理 质量监督管理科  
对认证认可相关的社会中介服务机构实施资格认可和监督管理 质量监督管理科
协调和监督强制性认证和自愿性认证工作 质量监督管理科
引导企业按国际惯例进行各种认证 质量监督管理科
30 负责特种设备安全监察、监督工作;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况 负责特种设备的安全监察工作 特种设备安全监察科  
依法对特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验检测和特种设备安全的监督 特种设备安全监察科
按规定权限组织特种设备事故的调查处理 特种设备安全监察科
监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况 特种设备安全监察科
31 制定并组织实施质量技术监督事业发展和技术机构建设规划,组织有关科研和技术引进工作 负责编制全市质量技术监督科技工作发展规划,并组织实施 质量监督管理科  
组织开展有关科研和技术引进工作 质量监督管理科