平泉市城乡规划管理综合行政执法局
部门职责 职责边界 事中事后管理制度 公共服务事项

序号 部门 主要职责 具体工作事项 责任科室 备注
1 平泉市城乡规划和管理综合执法局 贯彻执行国家和省、市有关城乡规划和城市管理的方针政策、法律法规和规章,拟定有关规划管理、城市管理政策规定并组织实施。 贯彻执行国家和省、市有关城乡规划和城市管理的方针政策、法律法规和规章,拟定有关规划管理、城市管理政策规定并组织实施。 城乡管理综合业务科  
2 平泉市城乡规划和管理综合执法局 组织编制、修订、实施全市城镇体系规划和市域城乡总体规划、分区规划、专项规划;组织编制、审核(审批)和实施详细规划;参与国土规划和区域规划等编制工作。 组织编制、修订、实施全市城镇体系规划和市域城乡总体规划、分区规划、专项规划;组织编制、审核(审批)和实施详细规划;参与国土规划和区域规划等编制工作。 城乡规划管理科  
3 平泉市城乡规划和管理综合执法局 负责编制城市重点地区的城市设计和城市景观风景规划,负责城市景观环境的规划管理;负责公共设施的规划管理。 负责编制城市重点地区的城市设计和城市景观风景规划,负责城市景观环境的规划管理;负责公共设施的规划管理。 城乡规划管理科  
4 平泉市城乡规划和管理综合执法局 负责规划区域的建筑物、构筑物、道路管线、城市环境、园林绿化及其他工程设施的规划管理工作;负责市城规划区内建设工程验线、验基管理、规划条件核实和建设工程规划验收,依法核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;负责对规划区内临时建设工程的规划管理,核发《临时建设工程规划许可证》;负责建设工程竣工规划验收工作,核发《建设工程竣工验收合格证》 城市规划验线监督 城乡管理综合执法大队  
建设工程规划条件核实监督 城乡管理综合执法大队  
建设用地规划许可证核发(含临时用地) 行政审批科  
建设工程规划许可证核发(含临时建设) 行政审批科  
乡村建设规划许可证核发 行政审批科  
建设项目选址意见书核发 行政审批科  
建设工程规划条件核实合格通知书核发 行政审批科  
历史文化街区、名镇、名村、核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批 行政审批科  
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用审批 行政审批科  
历史建筑实施原址保护审批 行政审批科  
5 平泉市城乡规划和管理综合执法局 负责全市镇乡村的规划和管理,依法核发《乡村建设规划许可证》 乡村建设规划许可 城乡规划管理科
行政审批科
 
6 平泉市城乡规划和管理综合执法局 参与建设用地规划和土地划拨、出让、转让方案的制定;参与建设项目初定、设计审查和重要项目可行性研究;负责管理规划方案设计招标和组织评审工作。 参与建设用地规划和土地划拨、出让、转让方案的制定;参与建设项目初定、设计审查和重要项目可行性研究;负责管理规划方案设计招标和组织评审工作。 城乡规划管理科  
7 平泉市城乡规划和管理综合执法局 负责城乡规划地理信息、城乡规划测绘、城市规划档案管理、规划设计市场管理;负责规划业务发展、培训和信息交流工作。 负责城乡规划地理信息、城乡规划测绘、城市规划档案管理、规划设计市场管理;负责规划业务发展、培训和信息交流工作。 城乡规划管理科  
8 平泉市城乡规划和管理综合执法局 根据城乡规划、城乡建设、市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政公共公用设施监督管理方面的法律规章政策,对城镇(乡)进行综合管理;依法依规查处各类违法违规行为。 未取得建设工程规划许可证进行建设的处罚 城乡管理综合执法大队  
未经批准进行临时建设的;未按照批准的内容进行临时建设;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚 城乡管理综合执法大队  
查处违法建设行为、查封施工现场、强制拆除 城乡管理综合执法大队  
城市建设监督检查 城乡管理综合执法大队  
对违反城乡规划有关规定,擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施用途的处罚 城乡管理综合执法大队  
对违反建设工程规划许可有关规定,擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质的处罚 城乡管理综合执法大队  
对未在住宅建筑房屋预售、销售场所公布规划条件、建设工程规划许可证、修建性详细规划和建设工程设计方案的总平面图的处罚 城乡管理综合执法大队  
未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的处罚 城乡管理综合执法大队  
未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作、超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作或违反国家有关标准编制城乡规划的处罚 城乡管理综合执法大队  
未按照规定时间向城乡规划主管部门报送竣工验收资料的处罚 城乡管理综合执法大队  
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,进行先行登记保存 城乡管理综合执法大队  
对擅自设置广告、牌匾、画廊、橱窗、标志牌、显示屏等,擅自设置大型户外广告,影响市容的户外广告牌、标语牌、招牌、指示牌、显示屏等的处罚 城乡管理综合执法大队  
未及时清除临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等作业遗留的杂物的处罚 城乡管理综合执法大队  
占用道路、绿地、公共场所从事车辆清洗、维修经营活动等行为的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自摆设摊点或未按照批准的时间、地点和范围从事有关经营活动的处罚 城乡管理综合执法大队  
城市施工现场违规作业的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自占用或挖掘城市道路;履带车、铁路车车辆擅自在城市道路上行驶;违规抢修地下管线或占挖道不及时清理的处罚 城乡管理综合执法大队  
占用或毁坏城市市政设施的包括镇内道路、桥梁、边沟、盖板电杆绿灯等的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自在城市道路两侧和公共场地堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物及其他设施的处罚 城乡管理综合执法大队  
公共场所吊挂、晾晒物品的处罚 城乡管理综合执法大队  
对影响环境卫生(占道加工、制作修理、露天烧烤、沿街散发商品广告)的处罚,违规倾倒垃圾、粪便,不履行卫生责任区清扫保洁清雪义务,擅自处理餐厨垃圾,建筑垃圾混入生活垃圾,危险废物混入建筑垃圾,擅自设立弃置场收纳建筑垃圾,违规收纳工业垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾,未及时清运建筑垃圾,违规处置建筑垃圾,沿途丢弃、逸散建筑垃圾,擅自涂改、倒卖、出租、出借城市建筑垃圾处置核准文件,擅自处置建筑垃圾、处置超出核准范围的建筑垃圾,随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾,随意倾倒、抛撒堆放城市生活垃圾,未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的处罚 城乡管理综合执法大队  
在城区内擅自饲养家禽和宠物,未经批准擅自饲养家畜家禽和宠物影响市容环境卫生的处罚 城乡管理综合执法大队  
货运车辆运输漏洒,污染路面的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自张贴、张挂宣传品,擅自涂写、刻画、喷涂或者粘贴小广告的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自占用、损坏环境卫生设施,擅自拆除环境卫生设施的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自或逾期占用城市绿地、未按照要求进行临时绿化、附属绿化工程逾期、附属绿化工程的设计方案未经批准或者未按照批准的方案施工、公共绿地乱设摊点、擅自砍伐树木、擅自移植城市树木、不履行保护和管理职责、擅自砍伐或移植古树名木死亡、非法购买古树名木、践踏绿地、损伤树木花草,在绿地内堆放杂物、燃烧物品、排放污水、在绿地内倾倒有毒有害物质、擅自采挖树木、盗窃损毁绿化设施、在树木上设置广告牌、标语牌或者牵拉绳索、架设电线,以树承重、建成公园园林绿化用地比例未达标且新建、扩建建筑物、构筑物、不及时清理、补种、更新死亡树木、未经批准在公园内举办大型活动、擅自改变公园内自然景观、人文风貌和格局、调整公园绿地内部布局减少原有绿地面积或擅自增设建筑物和构筑物、绿地内挖坑、取土(沙)、擅自在绿地内放养牲畜、家禽、在绿地内擅自搭棚建屋、停放车辆以及硬化和圈占小区绿地、管线、交通设施管理单位擅自修剪树木的处罚 城乡管理综合执法大队  
在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,进行改建、扩建活动。历史文化街区、名镇、名村、核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的处罚 城乡管理综合执法大队  
历史建设外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的的处罚 城乡管理综合执法大队  
影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自设置、移动、涂改或者损毁标志牌的处罚 城乡管理综合执法大队  
损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑额处罚 城乡管理综合执法大队  
在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行禁止相关活动的的处罚 城乡管理综合执法大队  
在历史建筑上刻划、涂污的处罚 城乡管理综合执法大队  
 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,未经批准擅自停业、歇业的处罚 城乡管理综合执法大队  
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚 城乡管理综合执法大队  
未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动处罚 城乡管理综合执法大队  
从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行义务的处罚 城乡管理综合执法大队  
未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施场所的处罚  城乡管理综合执法大队  
未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自处理餐厨废弃物的处罚 城乡管理综合执法大队  
从事餐厨废弃物收集和运输的企业违反有关规定的处罚 城乡管理综合执法大队  
从事餐厨废弃物经营性处置服务的企业违反有关规定的处罚 城乡管理综合执法大队  
擅自从事餐厨废弃物收集、运输、处置活动的处罚 城乡管理综合执法大队  
           
9 平泉市城乡规划和管理综合执法局 负责建筑施工、摊位布设、临时摊点、马路市场、宣传庆典活动等要占用城市道路、广场等市政设施行为的管理;负责城镇户外广告、沿街门店牌匾、橱窗广告设置、电子显示屏、灯光安装及控制的管理。 城市户外广告、霓虹灯及桥梁上设置大型户外广告、悬挂物及在城市建筑物、设施上张贴、张挂宣传品的审批 行政审批科  
临时占用城市道路的审批 行政审批科  
城市街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物和其他设施及临时摆放摊点的审批, 行政审批科  
10 平泉市城乡规划和管理综合执法局 承担市城规划区内卫生保洁工作。负责城区道路、广场等公共基础设施的清扫;负责垃圾清运和处置、粪便处理及公厕的管理;负责门前“五包”责任制的落实与管理;负责城市环卫基础设施建设和管理工作。 承担城市规划区内卫生保洁工作。负责城区道路、广场等公共基础设施的清扫;负责垃圾清运和处置、粪便处理及公厕的管理;负责城市环卫基础设施建设和管理工作。 平泉市环境卫生管理处  
负责门前“五包”责任制的落实与管理 城乡管理综合业务科  
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的审批 行政审批科  
餐厨废弃物处置、收集、运输从业许可 行政审批科  
城市建筑垃圾处置核准 行政审批科  
拆除环境卫生设施拆迁方案的批准 行政审批科  
11 平泉市城乡规划和管理综合执法局 根据公安交通管理方面法律、法规、规章的有关规定,查处侵占城市道路两侧人行道和公共场地行为。 对城区内机动车乱停乱放侵占城市道路两侧人行道和公共场地行为的处罚 城乡管理综合执法大队  
对城区内非机动车乱停乱放侵占城市道路两侧人行道和公共场地行为的处罚 城乡管理综合执法大队  
12 平泉市城乡规划和管理综合执法局 根据环境保护方面法律、法规、规章的有关规定,查处社会生活噪音污染,建筑施工噪音污染,露天烧烤、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹、建成区道路扬尘等造成的大气污染违法违规行为;查处城市饮食服务业超标排污的违法违规行为;查处商业经营活动中使用高音喇叭招揽顾客或在公共场所使用音响器材音量过大等违法违规行为。 建筑施工单位在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的处罚 城乡管理综合执法大队  
对商业经营活动中使用高音喇叭招揽顾客或在公共场所使用音响器材音量过大行为的处罚 城乡管理综合执法大队  
经营中的文化娱乐场所或者在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施,边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,造成环境噪声污染的处罚。 城乡管理综合执法大队  
城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处罚 城乡管理综合执法大队  
在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品的处罚。 城乡管理综合执法大队  
在城区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚。 城乡管理综合执法大队  
在城市人民政府禁止的时段和区域内燃放烟花爆竹的处罚。 城乡管理综合执法大队  
施工工地未设置硬质围挡,未采取有效防尘措施的处罚 城乡管理综合执法大队  
运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆,未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的处罚 城乡管理综合执法大队  
13 平泉市城乡规划和管理综合执法局 根据工商行政管理方面法律、法规、规章的有关规定,查处城区范围内店外或专业市场外经营、无照商贩等违法违规行为;负责沿街市场的规划审批及流动摊贩和店外摆放商品管理。 查封或者扣押(对城区范围内店外或专业市场外经营、无照商贩) 城乡管理综合执法大队  
店外或专业市场外经营,应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动;无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的处罚 城乡管理综合执法大队  
14 平泉市城乡规划和管理综合执法局 指导镇(乡)容镇(乡)貌环境卫生管理工作 指导镇(乡)容镇(乡)貌环境卫生管理工作 城乡管理综合业务科  
15 平泉市城乡规划和管理综合执法局 负责市规划委员会办公室的日常工作 负责市规划委员会办公室的日常工作   城乡规划管理科  
16 平泉市城乡规划和管理综合执法局 完成市委、市政府交办的其他工作 完成市委、市政府交办的其他工作   办公室