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食品和市场监督管理局
  发布机构:食品和市场监督管理局 日期:2018-03-01  

一、平泉市食品和市场监督管理局主要职责:

(一)贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规、规章制度和标准规范。

(二)负责食品安全的监督管理工作。负责对食品质量实施监督检查;建立完善食品安全隐患排查治理机制;制定食品安全监督检查和检测计划、重大整顿治理方案并组织落实。

(三) 负责药品、医疗器械、化妆品监督管理。监督实施国家药品、医疗器械、化妆品标准;监督实施药品、医疗器械和化妆品研制、生产、经营、使用方面的质量管理规范;监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品及药品类易制毒化学品;建立药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用和化妆品不良反应监测体系,并开展监测和处置工作。监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范;依法实施中药品种保护制度;配合实施国家基本药物制度。

(四) 负责食品、药品、化妆品、医疗器械、危化品和特种设备安全事故应急体系建设,组织开展应急预案演练;负责食品、药品、化妆品、医疗器械、危化品和特种设备安全事故应急处置和调查处理工作;建立全市食品、药品、化妆品、医疗器械、危化品和特种设备安全信息统一公布制度;指导协调食品、药品、化妆品、医疗器械、危化品和特种设备应急处置和舆情监测工作。

(五)依法规政策负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业驻平代表机构等市场主体的监督管理;负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。组织开展企业、个体工商户、农民专业合作社的年度报告和信用信息公示,并对公示信息实施监督管理;依法查处取缔无照经营。

(六)依法规范和维护全市各类市场经营秩序,监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为;负责食品药品及各类商品质量监督管理;负责酒类食品安全的市场监督管理;依法查处违反食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督管理的法律、法规和规章的行为;查处假冒伪劣等违法行为;组织指导商品交易市场信用分类管理。

(七) 负责监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;依法实施合同行政监督管理工作,查处合同欺诈等违法行为;负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖、典当行为。

(八)依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动,查处违法直销和传销行为;依法查处不正当竞争等经济违法行为;根据授权依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法有关工作。

(九)依法保护消费者、经营者合法权益;负责市场监督管理方面的咨询、投诉、举报,组织开展消费维权工作;查处侵害消费者权益的违法行为。

(十) 指导广告业发展;负责广告活动的监督管理和有关监测,依法查处广告违法行为。

(十一) 组织指导商标管理工作;依法保护商标专用权和查处商标侵权行为;负责驰名商标、著名商标的培育推荐保护工作;负责特殊标志、官方标志的保护。

(十二) 负责制定标准化工作的规划、计划,统一监督管理全市标准化工作;宣传贯彻国家标准、行业标准,制定、发布、组织实施地方标准;贯彻有关标准化工作的法律、法规、方针、政策;指导有关行政管理部门的标准工作,管理企业产品标准备案;监督企业按标准组织生产;管理全市组织机构代码和商品条码工作。

(十三)负责全市质量监督管理工作。拟定并组织实施质量发展规划,推进名牌发展战略;组织开展产(商)品质量监督抽查、检测及处理工作;配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理,实施缺陷产品和不安全食品召回制度;组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为。

(十四)负责全市计量管理工作。推行法定计量单位和国家计量制度,建立和管理社会公用计量标准;管理和监督地方计量基准和标准物质,依法管理计量器具和检定人员;监督管理市场计量行为,查处计量违法行为。

(十五)负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作,依法对实验室和检验检测机构进行监督管理,对认证认可相关的社会中介服务机构实施资格认可和监督管理,协调和监督强制性认证和自愿性认证工作,引导企业按照国际惯例进行各种认证。

(十六)承担辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备进行安全监察和行政许可的监察检查;按照规定报告特种设备事故,配合开展特种设备安全事故调查处理。

(十七)负责制定全市市场监督管理、食品药品安全、质量技术监督科技发展规划并组织实施;推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(十八)负责开展市场监督管理宣传、教育培训、交流与合作;推进诚信体系建设;组织实施食品药品等相关专业技术职务初审上报和从业人员资格准入制度。

(十九)承担市政府食品安全委员会办公室、打假工作领导小组办公室、打击传销工作领导小组办公室日常工作。负责食品(含食品添加剂、保健食品、酒类,下同)、药品(含中药、民族药,下同)安全监督管理、打假工作、打击传销工作的综合协调,推动健全协调联动机制。

(二十)组织指导消费者协会、个体私营协会等有关社团的工作。

(二十一)承办市委、市政府交办的其它事项。

 

二、平泉市食品和市场监督管理局内设机构及职责:

()办公室

负责局机关日常政务工作;负责机关文电、信息、信访稳定、综治、档案、保密、保卫、会务、提案议案等工作;承担综合性调研、政务公开、新闻宣传、舆情管理、文字综合等工作;负责机关事务管理和后勤服务工作,负责本系统党务、群团等方面工作。

() 人事编制科

负责机关及所属事业单位的机构编制、人事管理、工资福利、年度考核、教育培训、专业技术职务评骋、工人技术等级考核等工作;指导系统队伍建设;按有关规定负责所属单位班子及成员的考察、考核、任免、奖惩工作;组织评选表彰和实施奖励工作;负责考勤及请销假管理;负责离退休人员管理工作。

(三)综合协调科(应急管理办公室、市政府食品安全委员会办公室)

负责食品、药品等安全综合协调工作。承担食品、药品、化妆品、危化品和特种设备总体状况分析预测统计等工作,组织开展食品、药品、化妆品、危化品和特种设备安全风险会商、风险研判、风险预警;制定食品安全风险监测方案,开展食品安全风险监测和隐患排查;组织开展食品、药品、化妆品、危化品和特种设备安全重大治理整顿工作;负责全市食品、药品、化妆品、危化品和特种设备安全应急体系建设;组织开展应急预案演练,承担重大食品、药品、危化品和特种设备安全事故应急处置和调查处理日常工作;组织实施食品、药品、化妆品、危化品和特种设备安全信息统一公布制度和舆情监测工作。负责本部门纪检工作。承担市政府食品安全委员会办公室日常工作;组织协调相关培训宣传活动,负责向上级部门上报统计、分析、总结;负责对乡镇、相关部门的指导、综合协调和考核工作。

()法制科(政策法规科)

负责法制建设工作;承担食品和市场监督管理规范性文件的起草、论证、协调工作;负责本部门规范性文件的审查、清理工作;负责食品和市场监督管理行政处罚案件的核审、听证;负责规范行政执法行为,对办案工作进行指导,组织开展执法监督,对全系统执法行为进行检查、评议、督促纠正;推动完善行政执法与刑事司法衔接机制;负责组织协调行政复议、行政应诉工作;负责执法证件的换发、年检工作;承担普法宣传及培训工作;负责全市食品药品等从业人员法定健康检查制度并监督实施。

(五)财务审计装备科(后勤保障科)

负责局机关及所属单位的财务管理工作;制定财务管理、会计事务、固定资产管理办法并实施;负责本系统年度经费预算和决算的管理;组织实施政府采购事项;负责本系统行政事业性收费、罚没收入的监督管理;负责本系统行政事业性收费和罚没票据领发及管理工作;负责局机关及所属机构的财务指导和内部审计监督工作;负责本系统制服发放等后勤装备保障工作;组织实施本系统科技项目。

(六)食品监督管理科

负责全市食品安全监督管理工作;负责拟订食品安全监督管理政策,并监督实施;承担食品生产、销售环节诚信体系建设具体业务工作;分析食品生产加工和销售环节安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;负责食品安全突发事件的应急处置工作;监督实施所监管问题产品召回和处置工作;制定食品生产、销售环节市级抽检计划并组织实施;依法查处食品生产加工和销售(含网络交易)环节违法、违规行为;推动食品检验检测体系和信息化建设。

(七)餐饮业监督管理科

负责全市餐饮业(含食堂)的监督管理工作;依法监督实施餐饮消费环节安全监管工作;组织餐饮消费环节诚信体系建设工作;制定全市监督检查、检测和专项检查工作计划、方案并组织实施;监督实施餐饮消费环节食品安全管理规范;纠正违法和不当行为;按照规定权限组织调查处理餐饮消费环节食品安全事故;依法查处餐饮消费环节食品违法、违规行为。

(八)药品和医疗器械监督管理科

监督实施药品生产流通法律法规;负责药品生产(医疗机构制剂配制)流通环节的监督管理工作。监督实施药品生产和医疗机构制剂配制等质量管理规范;配合实施国家基本药物制度;依法监督实施药品生产环节、流通环节处方药、非处方药分类管理制度;依法对特殊管理药品的生产、流通及使用进行监管;负责互联网药品信息和交易服务资格的审查及监督工作;组织指导药品不良反应监测工作;依法查处药品生产 (医疗机构制剂)、流通(含网络交易)环节违法违规行为;负责依法对医疗器械的研制、生产、流通、使用实施监管;监督实施医疗器械法定标准、产品分类管理和生产、经营质量管理规范;负责医疗器械临床使用监管;组织实施医疗器械质量抽验;指导医疗器械不良事件监测工作;按照规定权限组织调查处理医疗器械不良事件;依法查处医疗器械研制、生产、流通(含网络交易)、使用环节违法、违规行为;推动药品检验检测体系和信息化建设。

()保健食品化妆品监督管理科

负责保健食品、化妆品监督管理工作;监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范;负责保健食品、化妆品监督和安全性评审工作;负责保健食品、化妆品监督抽验和风险评估;指导化妆品不良反应监测工作;依法查处保健食品、化妆品生产经营(含网络交易)违法、违规行为。

(十)市场(合同)与网络商品交易监管科

负责监督管理市场交易行为,规范市场经营秩序;组织实施市场专项治理工作;组织查处各类市场与服务交易活动中的违法行为;组织实施合同行政监督管理,查处合同欺诈等违法行为;负责动产抵押物登记;监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;负责农资、煤炭经营、成品油、再生资源回收、拍卖、典当的市场监督管理;组织指导商品交易市场信用分类管理和市场专项治理;负责监督管理网络市场、经营性网站主体资格和经营行为,组织指导网络市场经营者信用监督管理,依法查处网络商品(不含食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品)交易与服务案件;开展网络市场监测及监督管理技术研究与应用;负责网络市场申诉举报的受理办理;推动电子监管追溯体系和信息化建设。

(十一)企业与商标广告监督管理科

负责企业、个体工商户和其他经营单位监督管理工作;按照相关规定开展企业信用体系建设,组织指导企业、个体工商户和其他经营单位的信用分类管理;调查分析个体工商户、私营企业发展情况;组织指导查处违反登记注册管理法规的违法、违规行为;按照职责分工依法组织查处取缔无照经营工作。负责广告活动的监督管理工作;组织监测各类媒介广告发布情况;监测药品、保健食品、医疗器械广告;查处虚假违法广告等违法、违规行为;指导广告审查机构和广告行业组织工作。负责全市商标管理及驰名商标的培育推荐和保护工作;负责保护商标专用权和查处商标侵权行为;负责特殊标志、官方标志的管理和保护。

(十二)消费者权益保护科

承担生产、流通、消费领域商品质量监督管理工作,保护消费者权益,适时发布商品质量监测信息及消费警示;规范商品售后服务,组织指导查处侵害消费者权益的行为;参与“3·15”国际消费者权益日活动;组织调解消费纠纷工作,指导消费者协会工作。

(十三)标准计量科

负责市农业、工业和服务业标准化工作;负责企业标准备案工作;承办产品采标认可、采标标志备案工作;负责组织机构代码和商品条码工作;对标准的实施进行监督检查;推行法定计量单位和国家计量制度;建立和管理社会公用计量标准;组织量值传递和比对工作;监督管理商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定。

(十四)质量监督管理科

负责全市质量监督管理工作。组织实施质量发展规划和质量奖励制度;建立全市产品质量诚信制度;推进和实施名牌发展战略;承办重大工程设备质量监理有关事宜;组织重大产品质量事故的调查并提出整改意见;承担产品防伪的监督管理工作;承担实验室和检验机构的监督管理工作;对国家强制性认证和自愿性认证进行监督和管理;引导企业按国际惯例开展认证;承担工业产品生产许可管理、产品质量安全强制检验工作;管理区域性产品质量治理整顿、质量提升工作。

(十五)特种设备安全监察科

综合管理全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全工作;对特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营使用、检验检测和进出口等环节实施安全监察和监督检查;参与对特种设备事故进行调查分析和处理;管理特种设备检验检测机构和安全监察、检验检测、作业人员并实施资质考核;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;负责对乡镇相关部门特种设备安全工作的指导、协调和考核工作,对特种设备安全员的管理和考核工作。

 

三、领导班子成员及分工

秦延涛:主抓全面工作。

:党委书记,主抓党务工作,协助局长抓好全面工作。

石清华:主抓食品药品检验检测等方面工作。分管检测中心。

何利华:主抓食品生产和流通(含酒类)、餐饮消费食品监管等方面工作。分管食品监管科、餐饮监管科。联系卧龙镇分局。

宋建喜:主抓商业贿赂、打击传销、规范直销、反不正当竞争等大案、要案和典型违法行为的执法工作、“四品一械”稽查、特种设备稽查等方面工作。负责法制监督,处罚案件、行政复议、行政诉讼和赔偿等法制方面的工作。负责提案办理、信息化建设、档案管理、后勤等综合性工作,并负责消费维权等方面工作。分管办公室、法制科、消保科、稽查局、个私协会、消协。联系城区直属分局。

修全友:主抓质量管理、质量监督、车检线安全、认证认可、特种设备安全监管及安全生产方面的综合协调工作。负责计量管理、标准化管理、工会、维修行业管理、投诉举报热线日常投诉处理等方面工作。分管质量监管科、特种设备监管科、标准计量科、财务审计科、维修行业管理办公室、举报指挥中心。联系平泉镇分局、党坝分局。

丁国兴:主抓广告活动、商标管理、项目工作、企业信用体系建设、市场主体年报等方面工作。负责监察、督考、信访、综治、招商引资、项目开放、防火防汛、包村及机关后勤保障、食品安全综合协调等方面工作。分管综合科、市场网监科、企业商标广告监管科,联系杨树岭分局、七沟分局、榆树林子分局。

:主抓药品和医疗器械安全监管、保健食品化妆品监管、医改及计生“两非”、药品不良反应监测等方面工作。分管药械监管科、保化监管科、不良反应监测中心。联系黄土梁子分局。

付彩玉:主抓党务、党建、人事、编制管理、干部教育培训、劳资、妇联、老干部、计划生育等方面工作。负责单位人员考察、考核、任免、奖励和惩戒工作。分管人事编制科。联系南五十家子分局。

四、联系方式

通讯地址:平泉市平泉镇兴平南路

邮编:067500

办公室电话:6022556

电子邮箱:pqsscjgj @163.com